□ 記者 張涵博

　　渭水銀河清，橫天流不息。渭河，這條橫貫關(guān)中平原的黃河第一大支流，浩浩湯湯、奔流不息，滋潤了八百里秦川大地。

　　然而，上世紀(jì)80年代以來，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展相伴的，是對(duì)渭河水資源的過度開發(fā)，水質(zhì)污染、水土流失嚴(yán)重、洪水災(zāi)害頻發(fā)，“上游水干了、中游污染了、下游淤滿了”成為當(dāng)時(shí)渭河現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。

　　“渭河是黃河第一大支流，保護(hù)好渭河的水資源，對(duì)于陜西做好黃河流域生態(tài)保護(hù)工作至關(guān)重要。”去年，省政協(xié)常委、省民進(jìn)一級(jí)巡視員閔生華帶領(lǐng)民進(jìn)陜西省委會(huì)調(diào)研組在全省開展“我省黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研。調(diào)研期間，閔生華沿著渭河邊走邊看，感觸頗多。他說，近年來，為了治理渭河流域水生態(tài)環(huán)境，我省各級(jí)政府作了不懈努力，水污染防治工作力度逐年加大，渭河流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)成效明顯。

　　水資源是基礎(chǔ)性的自然資源、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，流域水資源狀況決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的上限。近年來，我省堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，以及正在修訂的《渭河流域保護(hù)治理?xiàng)l例》，都將為打造“最美家鄉(xiāng)河”筑牢法治基礎(chǔ)。

　　“渭河水質(zhì)改善的同時(shí)，受上游水庫蓄水、城鎮(zhèn)擴(kuò)大、過度景觀建設(shè)等人類活動(dòng)影響，也出現(xiàn)了一些問題。”閔生華認(rèn)為，當(dāng)前，渭河流域地下水位下降迅速、渭河干流生態(tài)整治項(xiàng)目過度景觀化，導(dǎo)致的干流流速下降、渭河北岸黃土高塬和黃土臺(tái)塬水土保持問題，都制約了渭河流域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

　　帶著對(duì)陜西人民母親河渭河的牽掛，今年省兩會(huì)上，閔生華提交了《關(guān)于渭河流域水資源保護(hù)的幾點(diǎn)建議》的提案。他建議，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，布局重要水源地生態(tài)環(huán)境分級(jí)分類風(fēng)險(xiǎn)管控，做好頂層設(shè)計(jì)，對(duì)河流干流生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限收歸省級(jí)有關(guān)部門，不再新建各類橡膠壩等攔水設(shè)施;對(duì)關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉進(jìn)行分區(qū)管理。同時(shí)，加強(qiáng)秦嶺山前洪積扇區(qū)洪水和引漢濟(jì)渭余水的地下調(diào)蓄，提高水資源利用率;提升黃土臺(tái)塬和高塬地區(qū)水土流失控制力度，提升對(duì)渭北各支流水質(zhì)檢測(cè)及水土保持監(jiān)測(cè)力度，建設(shè)一套符合黃土高塬和臺(tái)塬地區(qū)實(shí)際情況的水土流失與水資源保護(hù)利用系統(tǒng)。

　　收到委員提案后，省水利廳高度重視，經(jīng)研究后安排省渭河生態(tài)區(qū)保護(hù)中心水資源保護(hù)處具體辦理。據(jù)該處干部王李涇介紹，針對(duì)委員提案提出的建議，保護(hù)中心多次召開專題會(huì)議，廣泛查閱相關(guān)資料，反復(fù)研究提案內(nèi)容，并積極與委員溝通探討，對(duì)答復(fù)函內(nèi)容論證修改。

　　在地下水資源方面，依據(jù)《陜西省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》，省水利廳將對(duì)地下水超采區(qū)繼續(xù)采取高效節(jié)水、域外調(diào)水替代、封井等措施，大力減少地下水開采量。通過對(duì)西安、咸陽、渭南三市的11個(gè)地下水超載區(qū)暫停新增取水許可，加強(qiáng)節(jié)約用水、水資源置換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，加快推進(jìn)超載區(qū)綜合治理。積極推進(jìn)回灌工程研究，改善水生態(tài)環(huán)境。

　　在生態(tài)整治方面，省水利廳正在開展《陜西省渭河水生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》的編制工作。該規(guī)劃包括復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、流域防洪減災(zāi)能力提升、水資源節(jié)約集約利用、水文化保護(hù)傳承和流域管理能力提升等5個(gè)方面、12項(xiàng)重大工程。

　　在水土保持方面，省水利廳將依據(jù)《陜西省“十四五”水土保持規(guī)劃》，未來5年，將以秦嶺北麓為重點(diǎn)，覆蓋秦嶺北麓及整個(gè)渭河流域，深入實(shí)施山水林田湖草沙系統(tǒng)整治，規(guī)劃治理水土流失面積1245平方千米，估算總投資9.96億元。目前已積極爭取到陜西省世界銀行貸款黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境污染治理示范項(xiàng)目，該項(xiàng)目區(qū)涉及我省渭河流域——咸陽市的興平市、旬邑縣、禮泉縣、乾縣、永壽縣等地。

　　“通過多次溝通和探討，省水利廳針對(duì)提案中的問題和建議進(jìn)行了‘清單式答復(fù)’，我非常滿意。”閔生華表示，保護(hù)三秦百姓的“幸福河”，需要干在當(dāng)下，謀在長遠(yuǎn)，以人水和諧守護(hù)渭河安瀾。