西安比亞迪基地成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地。圖為工作人員在比亞迪草堂工業(yè)園汽車(chē)總裝廠進(jìn)行新能源汽車(chē)裝配。 (新華社記者 劉瀟 攝 資料圖片)

西延高鐵加快實(shí)施。圖為6月23日，施工人員慶祝西延高鐵任家臺(tái)隧道貫通。 (新華社記者 李一博 攝)

　　十年來(lái)，我省投資建設(shè)取得了豐碩成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

　　來(lái)自省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，十年來(lái)，我省采取了一系列促投資的政策措施，積極擴(kuò)大有效投資，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)民生保障和社會(huì)建設(shè)，全省固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資質(zhì)量持續(xù)提高，項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民生活水平提高發(fā)揮了重要作用。

　　投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　黨的十八大以來(lái)，我省積極擴(kuò)大有效投資，固定資產(chǎn)投資整體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2013-2021年，全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12.7%，其中固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13%。

　　2013-2021年，我省第一產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)29.2%，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶動(dòng)有力;第二產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)6.8%，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，現(xiàn)代化工業(yè)體系加快建設(shè);第三產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)15.1%，占全省投資的比重由2012年的57.8%提升至2021年的66.7%，第三產(chǎn)業(yè)成為投資穩(wěn)增長(zhǎng)的壓艙石。

　　黨的十八大以來(lái)，我省持續(xù)深化投融資體制改革，簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批程序，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)民間投資較快增長(zhǎng)。2013-2021年，全省民間投資年均增長(zhǎng)12.9%，占全省投資的比重由2012年的43.7%提升至2021年的51.4%，民間投資占據(jù)全省投資半壁江山。

　　區(qū)域投資保持增長(zhǎng)

　　黨的十八大以來(lái)，我省統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)各區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，三大區(qū)域投資均保持增長(zhǎng)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展趨向明顯。2013-2021年，關(guān)中地區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.4%，關(guān)中平原城市群、西安都市圈建設(shè)加快;陜南地區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%，綠色生態(tài)產(chǎn)品、旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;陜北地區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)2.8%，能化產(chǎn)業(yè)持續(xù)向清潔低碳轉(zhuǎn)型。2021年關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量占全省比重分別為62.1%、25%、12.9%，陜南占比較2012年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　能源工業(yè)投資提質(zhì)增效

　　黨的十八大以來(lái)，我省持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固“三去一降一補(bǔ)”改革成果，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，助推全省工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí);堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。2013-2021年，全省工業(yè)投資年均增長(zhǎng)9%。

　　2013-2021年，全省能源工業(yè)投資年均增長(zhǎng)6.6%。建設(shè)巴拉素、大海則、趙石畔、可可蓋等大型煤礦，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加速釋放。推進(jìn)煤炭清潔高效利用，榆林龍華煤業(yè)煤炭分級(jí)分質(zhì)清潔高效綜合利用等大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快建設(shè)電力外送通道，陜北至湖北特高壓直流輸電工程正式投運(yùn)，陜煤黃陵、延長(zhǎng)富縣等配套電廠建設(shè)加快。促進(jìn)清潔能源發(fā)展和高效利用，一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建成。2013-2021年，全省非能源工業(yè)投資年均增長(zhǎng)10.6%，占工業(yè)投資的比重由2012年的57.7%提升至2021年的66.7%，非能源工業(yè)投資占比提升。

　　制造業(yè)投資占比提升

　　黨的十八大以來(lái)，我省積極推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)構(gòu)建數(shù)控機(jī)床、光子、航空、集成電路、太陽(yáng)能光伏、乘用車(chē)(新能源)等23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。2013-2021年，全省制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)9.2%，占工業(yè)投資的比重由2012年的54.8%提升至2021年的61.9%。西安比亞迪基地成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地，渭南開(kāi)沃新能源重卡、帝亞新能源汽車(chē)、咸陽(yáng)秦星新能源汽車(chē)零部件基地等大項(xiàng)目進(jìn)展順利。隆基綠能年產(chǎn)15GW高效單晶電池項(xiàng)目、奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地一期二階段等大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　工業(yè)技術(shù)改造投資快速增長(zhǎng)

　　黨的十八大以來(lái)，我省堅(jiān)持把技術(shù)改造作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口，技改投入力度持續(xù)加大，占固定資產(chǎn)投資的比重明顯提升。2016-2021年，全省工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng)21.2%，占工業(yè)投資的比重由2015年的5%提升至2021年的20.3%。三星電子閃存芯片升級(jí)技術(shù)改造、彩虹光電第8.6代薄膜晶體管液晶顯示器件產(chǎn)能擴(kuò)產(chǎn)技改、陜汽年產(chǎn)10萬(wàn)輛新能源重卡擴(kuò)能等大項(xiàng)目帶動(dòng)技改投資快速增長(zhǎng)。

　　黨的十八大以來(lái)，我省加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投入，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。2013-2021年，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長(zhǎng)24.3%，占全省投資的比重由2012年的16.9%提升至2021年的29.5%。

　　交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效顯著

　　高速公路建設(shè)取得新突破。平利至鎮(zhèn)坪、太白至鳳縣、延長(zhǎng)至黃龍等高速相繼建成通車(chē)，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速的歷史突破，全省高速公路總里程達(dá)到6484公里。

　　鐵路建設(shè)加快推進(jìn)。西康、西十高鐵開(kāi)工建設(shè)，西延高鐵加快實(shí)施，西銀高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，西安火車(chē)站改擴(kuò)建工程建成投用，關(guān)中城際鐵路網(wǎng)和“兩縱五橫三樞紐”骨架網(wǎng)基本形成。

　　航空運(yùn)輸體系日趨完善。西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，延安南泥灣、安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)，寶雞、府谷等機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。

　　“兩新一重”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大。5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資力度加大，國(guó)家超級(jí)計(jì)算西安中心、延長(zhǎng)石油集團(tuán)煤電油化復(fù)合場(chǎng)景5G+網(wǎng)業(yè)融通建設(shè)、陜西智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。2021年，全省新基建項(xiàng)目完成投資522億元。

　　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。加快城市更新改造，老舊小區(qū)改造數(shù)居全國(guó)前列;打造西安國(guó)家中心城市和關(guān)中平原城市群，促進(jìn)中小城市、小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，2021年我省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.6%。

　　交通、水利等重大工程加速推進(jìn)。西安外環(huán)高速南段、引漢濟(jì)渭二期、東莊水利樞紐、榆林黃河引水工程等重大項(xiàng)目加速推進(jìn)。

　　社會(huì)領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng)

　　黨的十八大以來(lái)，我省不斷加強(qiáng)民生保障和社會(huì)建設(shè)投入，持續(xù)提升人民生活水平。2021年全省居民人均可支配收入28568元，居全國(guó)第19位，較2013年前移3位;居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，高于GDP增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013-2021年，我省社會(huì)領(lǐng)域投資年均增長(zhǎng)23.2%，占全省投資的比重由2012年的3.1%提升至2021年的6.8%。

　　教育投資快速增長(zhǎng)。2013-2021年，全省教育投資年均增長(zhǎng)21.1%。新建改擴(kuò)建各類(lèi)普惠性幼兒園、中小學(xué)及大中專(zhuān)院校，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)施一批農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目，城鄉(xiāng)教育資源得到均衡發(fā)展。

　　加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。2013-2021年，全省衛(wèi)生和社會(huì)工作投資年均增長(zhǎng)18%。全省累計(jì)建成衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)34971個(gè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施1.65萬(wàn)個(gè)。陜西省公共衛(wèi)生中心、西安市紅會(huì)醫(yī)院高鐵新城院區(qū)等大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，西安國(guó)際醫(yī)學(xué)中心投入使用。

　　文化體育和娛樂(lè)業(yè)投資高速增長(zhǎng)。建成西安奧體中心等多座體育場(chǎng)館，建設(shè)小雁塔歷史文化片區(qū)改造項(xiàng)目、漢文化建設(shè)等重大文旅項(xiàng)目。2013-2021年，全省文化、體育和娛樂(lè)業(yè)投資年均增長(zhǎng)31.5%。

　　民生保障水平明顯改善

　　脫貧攻堅(jiān)成果鞏固，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。取得了56個(gè)貧困縣全部摘帽， 465萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧的歷史性成就。制定了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》，大力發(fā)展“3+X”特色產(chǎn)業(yè)和乳制品、蘋(píng)果、茶葉等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2013-2021年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)投資年均增長(zhǎng)27.4%。

　　打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善提升。國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地等大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，國(guó)能錦界電廠二氧化碳捕集與封存全流程示范項(xiàng)目建成投運(yùn)。實(shí)施黃河流域水土流失綜合治理和渭北“旱腰帶”生態(tài)恢復(fù)，渭河入黃斷面水質(zhì)連續(xù)兩年為優(yōu)。2021年全省空氣質(zhì)量達(dá)到2016年以來(lái)最好水平。

　　(記者 馬昭)