記者14日從市人大常委會調(diào)研活動中獲悉，我市不斷推進法治政府建設(shè)，深化“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)，90%以上事項可在步行15分鐘范圍內(nèi)辦理。

不斷加強事中事后監(jiān)管

在全國率先建成市級“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)

　　我市嚴(yán)格重大行政決策程序，每年分級分部門制定《重大行政決策事項目錄》并向社會公布。推動全市各級聘用政府法律顧問658名、發(fā)展公職律師428名，率先在全省實現(xiàn)法律顧問對黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位全覆蓋。不斷加強事中事后監(jiān)管，在全國率先建成市級“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，“雙隨機、一公開”監(jiān)管部門覆蓋率、平臺入駐率、事項覆蓋率和結(jié)果公示率實現(xiàn)4個100%。

　　為保證政府依法行政，我市堅持科學(xué)立法，高標(biāo)準(zhǔn)完成60部法規(guī)、94部政府規(guī)章草案的審改任務(wù)?！段靼彩叙B(yǎng)老服務(wù)促進條例》在全國市級立法中首創(chuàng)“老年人患病住院期間子女帶薪休護理假”制度。目前，全市現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)82部、政府規(guī)章72部。嚴(yán)格文件備案審查，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。堅持政策合法合規(guī)，2019年以來，累計修改、廢止地方性法規(guī)66部、政府規(guī)章72部、行政規(guī)范性文件55件，確保制度規(guī)范始終滿足預(yù)期、適應(yīng)形勢、保持活力。

全流程電子化招投標(biāo)實行4年來

節(jié)約政府采購資金近兩億元

　　在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面，依法放寬市場準(zhǔn)入，開展公平競爭和合法性“雙審查”，大幅提升行政審批效率，平均審批時間由388天減少至48天，企業(yè)開辦實現(xiàn)“一窗通辦、一日辦結(jié)”，3小時辦結(jié)成為常態(tài)。2021年研發(fā)建設(shè)“西安政策通”平臺以來，集中公布市、區(qū) (縣) 兩級惠企政策2000余條，累計兌現(xiàn)資金672.58億元。

　　營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到93.3%，“i西安”政務(wù)服務(wù)App“掌上可辦”事項超2000項。

　　營造規(guī)范透明的投資環(huán)境，實行全流程電子化招投標(biāo)，2018年至今，節(jié)約政府采購資金近兩億元。

創(chuàng)新社區(qū)法治“1133”工作模式

累計調(diào)解各類矛盾糾紛超過11萬件

　　我市還全面規(guī)范行政執(zhí)法活動，全面推行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核行政執(zhí)法“三項制度”。不斷加強食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、勞動保障等重點領(lǐng)域執(zhí)法。創(chuàng)新開展“走流程、坐窗口、跟執(zhí)法”活動，協(xié)調(diào)解決問題400余個。

　　在依法化解矛盾糾紛方面，設(shè)立西安市行政爭議預(yù)防調(diào)處中心，創(chuàng)新社區(qū)法治“1133”工作模式(即1名社區(qū)法律顧問、1個法治日活動，評估、指導(dǎo)、監(jiān)督3級制約，服務(wù)、隊伍、經(jīng)費等3級保障)等治理模式，累計調(diào)解各類矛盾糾紛超過11萬件。強化行政復(fù)議職能，在全國率先建立行政復(fù)議決定履行法治督察制度。開展市級部門和區(qū)縣(開發(fā)區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志集體觀摩行政訴訟案件庭審活動，推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率從2019年的4.15%提升到2021年的78.1%，遠高于全國平均水平。全市辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法氛圍日益濃厚。(記者 拓玲)