3月24日，記者從陜西省發(fā)改委獲悉，2022年推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展要干24項工作，涵蓋推動關(guān)中平原和呼包鄂榆城市群高質(zhì)量發(fā)展，培育建設(shè)現(xiàn)代化西安都市圈，統(tǒng)籌推進(jìn)中小城市、小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)等六大項。

　　地鐵6號線二期年內(nèi)建成通車

　　抓好城市群“十四五”建設(shè)，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加快西延高鐵、西康高鐵、西十高鐵建設(shè)，推進(jìn)延安經(jīng)榆林至鄂爾多斯高鐵前期工作。建成通車西安外環(huán)高速公路南段，開工包茂高速曲江至太乙宮改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程，開工建設(shè)府谷、定邊機(jī)場，開展渭南、商洛機(jī)場前期工作。完善西安地鐵網(wǎng)絡(luò)，6號線二期年內(nèi)建成通車。

　　推動科技資源開放共享，加強生態(tài)環(huán)境共保共治。持續(xù)加強秦嶺生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生物多樣性保護(hù)，開展大熊貓國家公園陜西片區(qū)建設(shè)，推進(jìn)秦嶺國家公園創(chuàng)建工作。

　　加快打造富平——閻良航空產(chǎn)業(yè)等一批特色功能組團(tuán)

　　推動印發(fā)《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)西安、渭南、銅川、商洛、楊凌規(guī)劃統(tǒng)籌、建設(shè)聯(lián)動、發(fā)展融合。指導(dǎo)西安市制定《西安都市圈規(guī)劃實施方案》。對接國家部署，完善都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局，統(tǒng)籌干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)。著眼都市圈整體性功能布局，按照“產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便捷”的思路，推動毗鄰區(qū)縣重點板塊一體化協(xié)同發(fā)展，加快打造富平—閻良航空產(chǎn)業(yè)、高陵—涇陽—三原先進(jìn)制造業(yè)、西咸新區(qū)空港新城—咸陽經(jīng)開區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)等一批特色功能組團(tuán)。

　　創(chuàng)建10—15個縣城建設(shè)示范縣

　　加快寶雞關(guān)中平原城市群副中心城市建設(shè)，提升榆林交通樞紐城市和區(qū)域中心城市能級，印發(fā)漢中建設(shè)區(qū)域中心城市意見。支持延安擦亮中國革命圣地、歷史文化名城的名片，打造國家陸港型物流樞紐承載城市。支持安康加快建設(shè)秦巴綜合交通樞紐、西北內(nèi)陸物流節(jié)點和生態(tài)旅游城市建設(shè)。

　　通過爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、發(fā)行地方政府專項債券和企業(yè)債券、金融機(jī)構(gòu)信貸等多渠道籌措資金支持縣城建設(shè)，加快補齊縣城公共衛(wèi)生防控救治、垃圾無害化資源化處理、污水收集處理、排水管網(wǎng)建設(shè)等17個領(lǐng)域短板弱項，創(chuàng)建10—15個縣城建設(shè)示范縣，改善縣城人居環(huán)境。指導(dǎo)富平縣、三原縣、岐山縣開展全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點示范。

　　對虛擬“特色小鎮(zhèn)”立即除名

　　全力推進(jìn)100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)，努力建成高水平服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的示范樣板。支持蔡家坡省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。公布納入第一批全省特色小鎮(zhèn)管理清單，加快推進(jìn)納入清單內(nèi)小鎮(zhèn)建設(shè)，適時組織開展第二批納入全省特色小鎮(zhèn)管理清單申報審核工作。對照第一批全省特色小鎮(zhèn)管理清單，及時對清單外小鎮(zhèn)清理或更名，特別是對行政建制鎮(zhèn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)錯誤命名的虛假“特色小鎮(zhèn)”、單純房地產(chǎn)開發(fā)等項目自我冠名的“某某小鎮(zhèn)”，以及停留在紙面上、并未開工建設(shè)的虛擬“特色小鎮(zhèn)”立即除名。

　　建設(shè)保障性租賃住房8.8萬套(間)

　　堅持租購并舉，建設(shè)保障性租賃住房8.8萬套(間)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2192個。適度超前開展城市管道老化更新改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強雨污分流管網(wǎng)改造、公共停車場等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施路網(wǎng)改造提升工程，打通斷頭路、卡脖路。

　　優(yōu)化居家社區(qū)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給，穩(wěn)妥推進(jìn)“長護(hù)險”試點，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率超過90%。加強歷史文化保護(hù)利用傳承，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入城市建設(shè)，禁止拆真建假、以假亂真，嚴(yán)禁隨意拆除老建筑、大規(guī)模遷移砍伐老樹、侵占風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)土地。

　　推行“實際工作+實際居住”落戶的戶口遷移政策

　　推行垃圾分類和資源化，制定出臺《陜西省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例》，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省級垃圾分類示范區(qū)建設(shè)，西安市、咸陽市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到95%。

　　加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程。繼續(xù)深化戶籍制度改革，鼓勵各市(區(qū))進(jìn)一步簡化戶籍遷移流程，加強落戶政策宣傳，完善“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”，著力提高戶籍辦理的便捷度。積極推行“實際工作+實際居住”落戶的戶口遷移政策。強化基本公共服務(wù)保障，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在教育、醫(yī)療、住房等方面與戶籍人口享有平等的基本公共服務(wù)權(quán)利。

　　依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

　　推動供水供氣供熱管網(wǎng)向城郊鄉(xiāng)村延伸

　　大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，在全省打造200個“美麗宜居示范村”。積極推進(jìn)垃圾試點鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格控制農(nóng)村生活垃圾非正規(guī)堆放點反彈和新增，確保年底前全省農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上。

　　因地制宜推動供水供氣供熱管網(wǎng)向城郊鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸。

　　推動易地扶貧搬遷移民安置點城鎮(zhèn)化。加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓寬搬遷群眾增收渠道。落實屬地管理責(zé)任，保障搬遷群眾合法權(quán)益，強化安置社區(qū)治理，促進(jìn)搬遷群眾社會融入。支持有意愿落戶城鎮(zhèn)的搬遷群眾落戶。記者 張維