原標(biāo)題：我市多措并舉加強規(guī)劃服務(wù)和資源保障

　　全力促進經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展

　　為克服新冠肺炎疫情影響，近日，西安市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于加強規(guī)劃服務(wù)和資源保障促進經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)，全力做好規(guī)劃服務(wù)和資源保障工作，多措并舉全力促進我市國民經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展。

　　《措施》強調(diào)要全力保障建設(shè)用地需求。確保新增建設(shè)用地指標(biāo)，堅持土地要素跟著項目走，用足國土空間規(guī)劃過渡期政策，對疫情防控及重大民生項目新增建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)保盡保;積極協(xié)調(diào)耕地占補平衡指標(biāo)，對已組卷完成急需開工的中央和省、市基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重點項目，以及疫情防控等急需項目，積極協(xié)調(diào)省級相關(guān)部門，優(yōu)先落實耕地占補平衡和糧食產(chǎn)能指標(biāo)，加快用地審批;加大產(chǎn)業(yè)用地保障，在充分滿足民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目需求的基礎(chǔ)上，建設(shè)用地指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)用地傾斜，支持居住、商業(yè)等用地調(diào)整為產(chǎn)業(yè)用地;適度靈活選址，在不破壞生態(tài)環(huán)境、不壓占永久基本農(nóng)田、符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，支持基礎(chǔ)設(shè)施類、衛(wèi)生健康類等重大民生項目在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外靈活選址，優(yōu)先使用批而未供土地保障項目用地需求，銜接納入國土空間規(guī)劃。

　　同時，《措施》明確要積極推進土地供應(yīng)。首先要加大土地儲備力度，認真落實土地儲備計劃，加快推進土地儲備實施進度，圍繞保障房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、交通設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)等用地，進一步優(yōu)化年度土地儲備規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、時序，促進項目落地實施;其次，保障疫情防控臨時用地，疫情防控期間，在不影響土地供應(yīng)的前提下，可將儲備土地及地上房屋交由相關(guān)部門應(yīng)急臨時利用，其間不收取臨時利用費用，用后應(yīng)恢復(fù)原狀;另外，要優(yōu)化工業(yè)用地供應(yīng)方式，大力支持產(chǎn)業(yè)用地實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，提高用地配置效率，推行工業(yè)用地“先租后讓”“租讓結(jié)合”“彈性年期出讓”等方式供應(yīng)，降低企業(yè)拿地成本。

　　《措施》還提出，要切實減輕企業(yè)負擔(dān)。延長土地出讓價款支付期限，因疫情管控導(dǎo)致的延期行為不收取違約金，不計入企業(yè)誠信檔案，不簽訂變更協(xié)議。允許分期繳納土地出讓價款，新出讓土地原則上按起始價的20%確定競買保證金;在出讓合同簽訂后一個月內(nèi)繳納土地出讓價款的50%，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過12個月。同時減免土地租金，對承租儲備土地臨時利用的中小企業(yè)，免收疫情防控期間土地租金。

　　此外，《措施》要求優(yōu)化程序提升服務(wù)效能。開通重大項目綠色通道，順延用地手續(xù)有效期，推行用地規(guī)劃手續(xù)并聯(lián)辦理，規(guī)劃許可全鏈條線上辦理，實行承諾制審批。以上系列措施有效期至2022年底。(首席記者 龔偉芳)