今年，府谷縣切實(shí)發(fā)揮扶貧資產(chǎn)應(yīng)有作用，立足縣情實(shí)際，按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍的“三有體系”標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)，初步構(gòu)建起“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的綜合管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。

　　建立起一套制度，做到盤(pán)清家底三級(jí)聯(lián)動(dòng)。按照“資產(chǎn)確權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理、收益分配、監(jiān)督問(wèn)效、審批處置”五個(gè)方面管理流程，全縣各級(jí)各部門(mén)共建立202個(gè)扶貧資產(chǎn)管理和197個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)扶貧資產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程服務(wù)管理，確保扶貧資產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮扶貧效益。核查分類(lèi)建好臺(tái)賬，對(duì)2013年以來(lái)使用各級(jí)各類(lèi)扶貧資金投入形成的扶貧資產(chǎn)全面清查摸排，編號(hào)入庫(kù)，做好資產(chǎn)登記，共確權(quán)移交公益性和經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)1097項(xiàng)，資金總額8.35億元，形成資產(chǎn)價(jià)值5.94億元，建立起經(jīng)營(yíng)性、公益性和到戶類(lèi)“三大類(lèi)”扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬。做好資產(chǎn)規(guī)范管理。同時(shí)還出臺(tái)了《府谷縣扶貧資產(chǎn)管理實(shí)施方案(試行)》等指導(dǎo)性文件，對(duì)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織依法自主管理經(jīng)營(yíng)，確保資產(chǎn)不流失、能增值;針對(duì)水、電、路、文化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類(lèi)公益性資產(chǎn)，及時(shí)辦理了移交手續(xù)，按照行業(yè)相關(guān)要求進(jìn)行確權(quán)和管理;對(duì)到戶類(lèi)資產(chǎn)，由脫貧戶自主經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)，依法維護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　把握好一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，做到厘清思路協(xié)同推進(jìn)。強(qiáng)化管理長(zhǎng)效長(zhǎng)治，將扶貧資產(chǎn)管理工作列為全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作日常監(jiān)督檢查、年度目標(biāo)任務(wù)和績(jī)效考核的重要內(nèi)容，與重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，建立起責(zé)任明確、分工協(xié)作、保障有力的長(zhǎng)效機(jī)制，確保扶貧資產(chǎn)安全運(yùn)行、保值增值。分類(lèi)施策解難題，針對(duì)公益性資產(chǎn)，按照“所有權(quán)與管護(hù)權(quán)相結(jié)合”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任單位和管護(hù)人責(zé)任，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、引進(jìn)第三方等方式解決管護(hù)力量及管護(hù)資金不足的問(wèn)題;針對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，根據(jù)資金來(lái)源、受益范圍、管理需要等，參考管理現(xiàn)狀進(jìn)行分類(lèi)確權(quán);行業(yè)主管部門(mén)立足部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，落實(shí)一名人員做好項(xiàng)目的跟蹤指導(dǎo)，實(shí)行清單式、臺(tái)賬式管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋、積極化解，確保扶貧資產(chǎn)不漏項(xiàng)、不流失。持續(xù)發(fā)揮資產(chǎn)作用，堅(jiān)持扶貧資產(chǎn)收益優(yōu)先用于村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升財(cái)政注入村集體經(jīng)濟(jì)資金管理水平。通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬(wàn)畝，新流轉(zhuǎn)土地2.85萬(wàn)畝;通過(guò)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制增加農(nóng)民收入，新增萬(wàn)元以上村48個(gè);12個(gè)光伏扶貧電站累計(jì)收益268萬(wàn)元，安置村級(jí)公益性崗位1995人次。

　　組建起一支隊(duì)伍，做到夯實(shí)責(zé)任各負(fù)其責(zé)。該縣成立縣級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，將責(zé)任壓實(shí)到部門(mén)、到鎮(zhèn)、到村、到人，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局;同時(shí)建立起上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，行業(yè)部門(mén)按職責(zé)橫向統(tǒng)籌抓推進(jìn)，縣鎮(zhèn)村三級(jí)按責(zé)任縱向協(xié)作抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了扶貧資產(chǎn)規(guī)范管理橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理。為切實(shí)做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作，府谷縣堅(jiān)持把扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作全局中安排部署，制定出項(xiàng)目資產(chǎn)清單，明確了全縣各級(jí)的工作責(zé)任，共梳理出物化扶貧資產(chǎn)5.94億元。同時(shí)加強(qiáng)公示、抓好監(jiān)督，實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)公示制，全縣18個(gè)鎮(zhèn)政府作為扶貧資產(chǎn)的管理主體，做到專戶儲(chǔ)存、專人管理、專賬核算，實(shí)現(xiàn)“村財(cái)鎮(zhèn)管”，確保扶貧資金管住不流失、管活提實(shí)效。(蘇毅)