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  • 漢中市全面啟動“畝均論英雄”綜合改革工作

    2021-11-08 17:51:50  來源:各界新聞網  


    [摘要]11月8日,記者從漢中市召開新聞發(fā)布會上了解到,《漢中市推行“畝均論英雄”綜合改革實施方案》已正式印發(fā),漢中市全面啟動了“畝均論英雄”綜合改革工作。...

      各界新聞網訊(記者 謝昊天)11月8日,記者從漢中市召開新聞發(fā)布會上了解到,《漢中市推行“畝均論英雄”綜合改革實施方案》已正式印發(fā),漢中市全面啟動了“畝均論英雄”綜合改革工作。

      “畝產論英雄”,是將農業(yè)“畝產”術語引入到工業(yè),從而推動資源要素向優(yōu)質高效領域集中,以最小的資源環(huán)境代價獲得最大的產出效益。

      據漢中市工業(yè)和信息化局局長李建強介紹,漢中市“畝均論英雄”綜合改革的主要內容,概括起來就是綜合評價、分類管理、獎優(yōu)汰劣、騰籠換鳥。形象的講,就是為企業(yè)和園區(qū)投入產出情況列出綜合評價的“檢查項”、出具分類排序的“體檢單”、開出激勵約束的“處方單”、靚化漢中制造業(yè)高質量發(fā)展的“成績單”。通過“畝均論英雄”改革,力爭在“十四五”期間,全市規(guī)模以上工業(yè)畝均增加值、畝均稅收、全員勞動生產率增速均高于工業(yè)平均增速,單位能耗增加值累計提高18%以上,單位碳排放增加值累計提高20%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費投入強度提高到1.7%以上,逐步形成創(chuàng)新能力強、資源配置優(yōu)、生產效率高、畝均效益好的現(xiàn)代制造業(yè)體系。

      列出“檢查項”。由市縣政府、各園區(qū)管委會組織實施,先期對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、園區(qū)進行評價。企業(yè)評價包括畝均總產值、畝均稅收、全員勞動生產率、單位能耗總產值、單位碳排放總產值、研發(fā)經費投入強度6項指標,園區(qū)評價在企業(yè)評價6項指標的基礎上,增加了畝均固定資產投資,共7項指標。各指標取上一年度全年數。對新進規(guī)模以上企業(yè)、新設立企業(yè)、重大項目建設期內企業(yè),設置不超過3年的只評價、不分類的過渡期。

      出具“體檢單”。按照“部門歸集、企業(yè)認可、政府審核”原則,根據指標權重安排百分制綜合評價排序,形成評價結果。其中,規(guī)上企業(yè)分為優(yōu)先發(fā)展類、鼓勵提升類、倒逼轉型類、淘汰落后類A、B、C、D四檔。園區(qū)按照全省前10%、全市前20%、全省后10%和全市后三位進行排序。

      開出“處方單”。根據評價結果,在用地、用能、獎補政策等資源要素配置中,差別化對待被分類排序的企業(yè)和園區(qū),實行正反向激勵約束。

      靚化“成績單”。同步推行“標準地”供應、強化畝均效益引領、加強節(jié)約集約用地、樹立創(chuàng)新驅動導向等措施,建立健全促進產業(yè)創(chuàng)新升級機制,通過政策引導、市場倒逼、創(chuàng)新引領,著力推動資源向高產高效領域集中,推進產業(yè)換道超車、騰籠換鳥和高產高效,把漢中工業(yè)做精做優(yōu)做靚。

      目前,漢中市上已成立了以市長任組長的工作領導小組。下一步,將充分發(fā)揮市“畝均論英雄”綜合改革領導小組辦公室作用,抓統(tǒng)籌、強調度、嚴考核,只爭朝夕、加壓奮進、后發(fā)爭先,加快推動漢中工業(yè)質量變革、效率變革和動力變革,為區(qū)域中心城市建設作出新的貢獻。

    編輯: 意楊

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