記者8日從西安市政府獲悉，《西安市防汛應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)。我市將堅持“人民至上、生命至上”理念，把確保人民生命安全作為首要目標落到實處，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，努力做到“不死人、少傷人、少損失”。

　　《應(yīng)急預(yù)案》明確，西安市防汛抗旱指揮部是市政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責組織領(lǐng)導全市防汛抗旱工作。當發(fā)布藍色、黃色預(yù)警時，由預(yù)警地區(qū)區(qū)縣(開發(fā)區(qū))防指負責同志組織會商調(diào)度;當發(fā)布橙色、紅色預(yù)警時，由預(yù)警地區(qū)防汛指揮部主要負責同志組織會商調(diào)度。預(yù)警信息發(fā)布后，各級各有關(guān)部門要根據(jù)預(yù)警級別和實際情況，按照屬地為主、分級負責、層級響應(yīng)的原則，采取相應(yīng)防范措施。

　　根據(jù)致災(zāi)洪水的種類及可能的危害程度，分類劃分防汛響應(yīng)等級，由輕至重分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。

　　進入汛期，市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))兩級防汛抗旱指揮部應(yīng)實行24小時值班制度。一旦發(fā)生突發(fā)性洪澇災(zāi)害，市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))兩級防汛抗旱指揮機構(gòu)適時進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

　　洪澇災(zāi)害發(fā)生后，任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應(yīng)立即向市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))防指報告。由事發(fā)地區(qū)縣(開發(fā)區(qū))防指向同級區(qū)縣(開發(fā)區(qū))政府(管委會)和市防指報告情況。由事發(fā)地區(qū)縣(開發(fā)區(qū))政府(管委會)負責組織實施防汛搶險、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

　　對跨區(qū)域發(fā)生的洪水災(zāi)害或洪水災(zāi)害將影響到鄰近行政區(qū)域的，事發(fā)地區(qū)縣(開發(fā)區(qū))防指在報告同級政府和市防指的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)防指通報情況。

　　當國家防總或省防總啟動涉及西安市的防汛應(yīng)急響應(yīng)后，市防指及區(qū)縣(開發(fā)區(qū))防指應(yīng)按照國家防總或省防總的要求，做好防汛搶險的各項工作，并適時啟動市及區(qū)縣(開發(fā)區(qū))的防汛應(yīng)急響應(yīng)。

　　建立健全統(tǒng)一指揮、高效有序的應(yīng)急聯(lián)動和快速反應(yīng)機制。災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地黨委、政府應(yīng)加強組織領(lǐng)導，防汛抗旱指揮部應(yīng)及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，視情成立現(xiàn)場指揮部，摸排掌握險災(zāi)情，迅速采取措施開展現(xiàn)場處置，組織干部群眾開展自救互救工作，做好信息發(fā)布和輿情引導，并按規(guī)定向上級防汛抗旱指揮部報告。

　　同時，市及區(qū)縣(開發(fā)區(qū))有關(guān)部門、單位和防指在緊急防汛期間調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，汛期結(jié)束后應(yīng)及時歸還;造成損壞或無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予合理補償或作其他處理;取土、占地、砍伐林木的依法補辦手續(xù)。并鼓勵各類保險機構(gòu)開展洪澇災(zāi)害保險業(yè)務(wù)。災(zāi)情發(fā)生后，各保險機構(gòu)要深入災(zāi)區(qū)開展查勘理賠工作。

　　因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，對有關(guān)責任人進行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。(記者 張端)