各界新聞網(wǎng)訊(實習記者 來昌榮)幼有所依，老有所養(yǎng)，“一老一小”是社會普遍關心的熱點問題，隨著人口老齡化的不斷加劇，“養(yǎng)老”工作面臨更多現(xiàn)實考驗。連日來，安康市政協(xié)組織部分養(yǎng)老機構、日間照料中心、社區(qū)等單位負責人，分別開展了養(yǎng)老工作調(diào)研座談會，圍繞安康市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展談問題、提建議。

日間照料中心及社區(qū)負責人座談
 

　　隨著公辦養(yǎng)老機構改革、兜底養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結合等工作的開展，安康市養(yǎng)老服務設施已初具規(guī)模。截至目前，全市共建成養(yǎng)老服務機構193所;建成社區(qū)日間照料中心64個，社區(qū)覆蓋率達32%;建成農(nóng)村互助幸福院1306個，覆蓋率達77.7%，其中深度貧困縣區(qū)和深度貧困村覆蓋率達100%。

　　但在市民政局養(yǎng)老服務科科長楊厚生看來，當前基層群眾最困難的“三無”人員已有兜底養(yǎng)老政策解決，而普遍存在的低收入老人的養(yǎng)老問題才是難點。“尤其是沒有退休金的老人，加上慢性病，每月只有兩三百元的養(yǎng)老金，就面臨著‘住不起養(yǎng)老院、不符合兜底養(yǎng)老資格’的境地，養(yǎng)老問題避無可避。”楊厚生坦言到。

 市縣政協(xié)養(yǎng)老工作調(diào)研部署
 

　　漢濱區(qū)中心敬老院院長唐娜也有同感，“工作中遇到不少這種情況，想接收但程序過不去、費用無人承擔，也很為難。”她建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的資源充分利用起來，尤其是農(nóng)村閑置資產(chǎn)，調(diào)整政策，使其在經(jīng)營上更具靈活性，將養(yǎng)老服務延伸到更多的基層群眾。

　　她表示，可對老年人身體狀況評估、老年人生活環(huán)境狀況評估、老年人經(jīng)濟狀況評估，進行個性化的養(yǎng)老服務，并根據(jù)老年人的經(jīng)濟狀況評估結果，給予相應的養(yǎng)老服務補貼。

　　今年年初，“成都首批試點長期護理險”備受關注，獲得許多網(wǎng)友點贊。據(jù)了解，目前全國已有49個城市試點長期護理險報銷水平總體為70%左右。由此，作為市場經(jīng)營者，德亨仁厚健康管理集團安康分公司總經(jīng)理王艷君建議，安康市應積極與保險公司協(xié)商合作，學習先進試點做法，將長期護理險納入社會保險之中，為被保險人在喪失日常生活能力、年老患病時，提供護理保障和經(jīng)濟補償，更好實現(xiàn)“有備而老”“老有所護”。

　　此外，王艷君還建議，充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，建立健全老年人口數(shù)據(jù)庫，涵蓋各社區(qū)老年人年齡結構、健康狀況、服務需求等情況，將健康數(shù)據(jù)與養(yǎng)老數(shù)據(jù)融合互通，以便提供高效、便捷、精準的養(yǎng)老服務，有效提升養(yǎng)護水平。

養(yǎng)老機構負責人座談
 

　　市政協(xié)委員、石泉民康老年公寓院長羅小平，在現(xiàn)場為大家算了一筆私營養(yǎng)老機構的經(jīng)濟賬：容納100人左右的養(yǎng)老院，硬件設施加軟件設施投資建設約3000萬，運行后年收入不到400萬，除銀行貸款、人工、水電等成本所剩無幾，企業(yè)運營所面臨“移東補西”的狀況。

　　羅小平建議應加大財政扶持力度，在成本建設上給予更多的政策優(yōu)惠、獎補，降低養(yǎng)老機構運行成本;同時推進政策融合，開通專門通道，讓醫(yī)養(yǎng)機構在養(yǎng)老、醫(yī)療、報銷等事項更便利、更通暢。

　　去年2月，安康市被列入全國第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)，為安康市多措并舉加快社區(qū)和居家養(yǎng)老服務體系建設提供了重大歷史機遇。市政協(xié)委員陽光護理院院長孫啟長認為，“改革試點，規(guī)劃先行，我市及時出臺了社區(qū)居家養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃，但現(xiàn)實中許多老舊小區(qū)、新建小區(qū)在規(guī)劃建設上有所欠缺，沒有預留社區(qū)養(yǎng)老用地，致使在后期提供服務時面臨“無陣地、租賃陣地”，運行成本較重，在今后的建設中應當規(guī)劃好“養(yǎng)老陣地”，確保同步規(guī)劃、同步建設、同步交付。

　　漢濱區(qū)新城辦金川社區(qū)支部書記張文剛認為，護理人員和管理人員的缺乏也是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的問題之一。他表示，目前社會照料中心的管理工作多是社區(qū)干部兼管，精力不足且不專業(yè)，護理人員少且專業(yè)素養(yǎng)底，突發(fā)狀況缺少專業(yè)處理。他認為，培養(yǎng)護理人才、提升薪資待遇的同時，更應該加快轉(zhuǎn)變社會對護理員的職業(yè)觀念，如三八紅旗手等評選給予一定傾斜，提升職業(yè)地位。

　　說起觀念沖突，漢濱區(qū)老城辦培新社區(qū)支部書記周明華提到另一現(xiàn)象：即使有經(jīng)濟能力、有需求、收費低，許多老人仍不愿前往社區(qū)日間照料中心，認為“兒女在，住是不孝”的表現(xiàn)。他表示，觀念改變是推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重要因素，主動性的服務需求才是養(yǎng)老事業(yè)持續(xù)化、產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)動力。

　　兩天時間的座談討論，不同立場的負責人暢所欲言，提出了不少問題和建議。聽完大家的看法，市政協(xié)副主席唐紋要求，各委員、各負責人要持續(xù)深入調(diào)研探討，將問題真實化、數(shù)據(jù)有效化、建議實際化。下一步，市縣政協(xié)將聯(lián)動協(xié)同調(diào)研，以集中與分散、走訪與問卷、學習與考察等方式相結合，全面掌握全市養(yǎng)老需求，破解養(yǎng)老難題，推動安康市養(yǎng)老工作的良好發(fā)展。