奮進正當時 砥礪再揚帆

　　——麟游縣“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

　　□ 雅芳

　　欣喜：在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和嚴峻復雜的外部環(huán)境下，麟游以新發(fā)展理念為引領，咬定青山不放松，一張藍圖干到底，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標快速增長，穩(wěn)居全市第一方陣。

　　自豪：麟游始終堅持創(chuàng)先爭優(yōu)、追趕超越，一步一個腳印、一年一個臺階，獲得國家級榮譽18項、省級榮譽19項;地方病防治工作得到中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭的充分肯定，進一步彰顯了“小縣能有大作為、小縣能干大事業(yè)”的新風采。

　　振奮：麟游舉全縣之力，全面消除絕對貧困，麟游人民昂首闊步邁入小康社會，在大戰(zhàn)大考中踐行了初心使命，彰顯了百折不撓、善打勝仗的英勇氣魄，成為全縣人民戰(zhàn)勝更大困難、奪取更大勝利的寶貴精神財富。

　工業(yè)強縣

　　發(fā)展邁上新臺階

　　“十三五”期間，麟游縣委、縣政府以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞建設“產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美”的現(xiàn)代化新麟游的奮斗目標，堅持追趕超越主基調(diào)，培植后發(fā)優(yōu)勢，夙夜在公、激情干事，集中力量打好“三大攻堅戰(zhàn)”，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

　　看總量，2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值149.5億元，是2015年的2.32倍;累計簽約招商引資項目156個，落實到位資金310.74億元，是“十二五”時期的2倍。實施重點項目584個，完成投資540.6億元，是“十二五”時期的1.6倍。

　　看增速，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17.4%;固定資產(chǎn)投資年均增長17.5%;實現(xiàn)社會消費品零售總額9.62億元，是2015年的1.64倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到32955元、12336元，是2015年的1.32倍、1.64倍。

　　看結構，“二三一”結構逐步穩(wěn)固。五年來，麟游縣堅持“工業(yè)立縣”發(fā)展目標不動搖，調(diào)整結構、優(yōu)化布局，聯(lián)動推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、三產(chǎn)旅游多元化發(fā)展。針對一產(chǎn)不優(yōu)，探索形成了“東部蘋果西部菜、中部畜牧+藥材”的產(chǎn)業(yè)格局，提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益;針對二產(chǎn)不強，依托麟北煤田開發(fā)，打造要素集約、資源集聚、創(chuàng)新集成、產(chǎn)業(yè)集群的核心板塊，讓工業(yè)完成了“從無到有”“從弱到強”的華麗轉(zhuǎn)變;針對三產(chǎn)不活，依托生態(tài)資源和歷史文化資源優(yōu)勢，著力打造“探謎麟游縣·避暑九成宮”文化旅游品牌，消夏避暑、離宮文化、美麗鄉(xiāng)村等特色旅游使旅游綜合收入從2015年的5.92億元增長到14億元。

光伏產(chǎn)業(yè)

　　脫貧交出好答卷

　　“十三五”期間，麟游始終把脫貧攻堅作為頭等大事，精準施策、盡銳出戰(zhàn)，7722戶25465人順利脫貧，絕對貧困和區(qū)域性整體貧困全面消除。

　　移民搬遷：麟游縣打破村域、鎮(zhèn)域界限，引導群眾向縣城、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和中心村搬遷，建成13個安置社區(qū)41處集中移民搬遷點，水、電、路等基礎設施配套全部到位，累計搬遷貧困群眾2241戶7671人，集中安置率達到96.2%。打造南坊新城移民搬遷安置社區(qū)，安置各類搬遷群眾1265戶4500人，配套建設小學、幼兒園、社區(qū)工廠等公共服務設施，被評為全國“十三五”美麗搬遷安置社區(qū)。麟游縣創(chuàng)新實施同步搬遷，對偏遠分散自然村落進行整體搬遷，促進各類搬遷融合安置，被省移民辦確定為同步搬遷試點縣，實施同步搬遷1506戶。

　　精準幫扶：麟游縣大力實施“5321”工程，扎實開展央企定點幫扶和“兩聯(lián)一包”，3311名干部結對幫扶7585戶貧困戶，618名“四支隊伍”成員扎根一線，傾情傾力，苦干實幫。實施蘇陜扶貧協(xié)作項目22個，2607戶8839名貧困戶受益。創(chuàng)新推行“442”扶志點評機制，發(fā)揮愛心超市、農(nóng)民夜校等載體作用，群眾內(nèi)生動力全面激發(fā)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展:麟游縣創(chuàng)新“十戶一體”產(chǎn)業(yè)脫貧互助模式，全縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)互助組183個，覆蓋貧困戶2522戶10103人，44個優(yōu)秀互助組提升為專業(yè)合作社;認定農(nóng)業(yè)帶貧企業(yè)11家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社398個，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)32個，中長期產(chǎn)業(yè)覆蓋4898戶貧困戶，“十戶一體”產(chǎn)業(yè)脫貧互助組被省農(nóng)業(yè)廳列入產(chǎn)業(yè)扶貧陜西模式。

　蔬菜產(chǎn)業(yè)

　　農(nóng)村有了大變化

　　五年來，麟游縣共有5000多戶農(nóng)村群眾住房條件得到改善;66個行政村全部實現(xiàn)客車“村村通”;農(nóng)村集中供水率達到94%，安全飲水率達到100%;農(nóng)村通生活用電達到100%;新建、改造標準化村衛(wèi)生室45個，全部達到標準化要求;免費為20015戶農(nóng)村群眾安裝有線電視，在寶雞率先實現(xiàn)農(nóng)村有線電視全覆蓋……群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　五年來，麟游縣在發(fā)展中補齊民生短板，累計在民生領域投入56.2億元，占公共財政預算的87.59%。教體文化事業(yè)快速發(fā)展，國家義務教育發(fā)展基本均衡縣、省級教育現(xiàn)代化示范縣、市級教育現(xiàn)代化先進縣成功創(chuàng)建;醫(yī)療衛(wèi)生水平明顯提高，縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣醫(yī)院后勤保障樓、縣婦幼保健院綜合樓建成投用，成功創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣，6.06萬人享受家庭醫(yī)生簽約服務;社會保障更加有力，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達到100%，醫(yī)保報銷實現(xiàn)“一站式”即時結算，累計報銷461153人次21691.53萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保五保、臨時救助和殘疾人生活補貼10816.9萬元，建成縣中心敬老院、老年公寓暨中醫(yī)健康服務中心和縣救災物資儲備庫，創(chuàng)建國家綜合減災示范社區(qū)3個，群眾生活水平大幅提升。

　　艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。展望“十四五”，催人奮進的新征程已經(jīng)開啟，站在新的歷史起點上，麟游干部群眾將以更加堅定的決心、更加執(zhí)著的干勁、更加務實的作風，凝心聚力，苦干實干，奮力譜寫麟游新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年!

　　《各界導報》2021年01月28日 第4827期第12版