奮進(jìn)正當(dāng)時(shí) 砥礪再揚(yáng)帆

　　——麟游縣“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

　　□ 雅芳

　　欣喜：在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境下，麟游以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，咬定青山不放松，一張藍(lán)圖干到底，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，穩(wěn)居全市第一方陣。

　　自豪：麟游始終堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追趕超越，一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階，獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)18項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)19項(xiàng);地方病防治工作得到中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭的充分肯定，進(jìn)一步彰顯了“小縣能有大作為、小縣能干大事業(yè)”的新風(fēng)采。

　　振奮：麟游舉全縣之力，全面消除絕對(duì)貧困，麟游人民昂首闊步邁入小康社會(huì)，在大戰(zhàn)大考中踐行了初心使命，彰顯了百折不撓、善打勝仗的英勇氣魄，成為全縣人民戰(zhàn)勝更大困難、奪取更大勝利的寶貴精神財(cái)富。

　工業(yè)強(qiáng)縣

　　發(fā)展邁上新臺(tái)階

　　“十三五”期間，麟游縣委、縣政府以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美”的現(xiàn)代化新麟游的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持追趕超越主基調(diào)，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，夙夜在公、激情干事，集中力量打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　看總量，2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值149.5億元，是2015年的2.32倍;累計(jì)簽約招商引資項(xiàng)目156個(gè)，落實(shí)到位資金310.74億元，是“十二五”時(shí)期的2倍。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目584個(gè)，完成投資540.6億元，是“十二五”時(shí)期的1.6倍。

　　看增速，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17.4%;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)17.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.62億元，是2015年的1.64倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到32955元、12336元，是2015年的1.32倍、1.64倍。

　　看結(jié)構(gòu)，“二三一”結(jié)構(gòu)逐步穩(wěn)固。五年來，麟游縣堅(jiān)持“工業(yè)立縣”發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、三產(chǎn)旅游多元化發(fā)展。針對(duì)一產(chǎn)不優(yōu)，探索形成了“東部蘋果西部菜、中部畜牧+藥材”的產(chǎn)業(yè)格局，提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益;針對(duì)二產(chǎn)不強(qiáng)，依托麟北煤田開發(fā)，打造要素集約、資源集聚、創(chuàng)新集成、產(chǎn)業(yè)集群的核心板塊，讓工業(yè)完成了“從無到有”“從弱到強(qiáng)”的華麗轉(zhuǎn)變;針對(duì)三產(chǎn)不活，依托生態(tài)資源和歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，著力打造“探謎麟游縣·避暑九成宮”文化旅游品牌，消夏避暑、離宮文化、美麗鄉(xiāng)村等特色旅游使旅游綜合收入從2015年的5.92億元增長(zhǎng)到14億元。

光伏產(chǎn)業(yè)

　　脫貧交出好答卷

　　“十三五”期間，麟游始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)，7722戶25465人順利脫貧，絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困全面消除。

　　移民搬遷：麟游縣打破村域、鎮(zhèn)域界限，引導(dǎo)群眾向縣城、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和中心村搬遷，建成13個(gè)安置社區(qū)41處集中移民搬遷點(diǎn)，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套全部到位，累計(jì)搬遷貧困群眾2241戶7671人，集中安置率達(dá)到96.2%。打造南坊新城移民搬遷安置社區(qū)，安置各類搬遷群眾1265戶4500人，配套建設(shè)小學(xué)、幼兒園、社區(qū)工廠等公共服務(wù)設(shè)施，被評(píng)為全國(guó)“十三五”美麗搬遷安置社區(qū)。麟游縣創(chuàng)新實(shí)施同步搬遷，對(duì)偏遠(yuǎn)分散自然村落進(jìn)行整體搬遷，促進(jìn)各類搬遷融合安置，被省移民辦確定為同步搬遷試點(diǎn)縣，實(shí)施同步搬遷1506戶。

　　精準(zhǔn)幫扶：麟游縣大力實(shí)施“5321”工程，扎實(shí)開展央企定點(diǎn)幫扶和“兩聯(lián)一包”，3311名干部結(jié)對(duì)幫扶7585戶貧困戶，618名“四支隊(duì)伍”成員扎根一線，傾情傾力，苦干實(shí)幫。實(shí)施蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目22個(gè)，2607戶8839名貧困戶受益。創(chuàng)新推行“442”扶志點(diǎn)評(píng)機(jī)制，發(fā)揮愛心超市、農(nóng)民夜校等載體作用，群眾內(nèi)生動(dòng)力全面激發(fā)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展:麟游縣創(chuàng)新“十戶一體”產(chǎn)業(yè)脫貧互助模式，全縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)互助組183個(gè)，覆蓋貧困戶2522戶10103人，44個(gè)優(yōu)秀互助組提升為專業(yè)合作社;認(rèn)定農(nóng)業(yè)帶貧企業(yè)11家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社398個(gè)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè)，中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)覆蓋4898戶貧困戶，“十戶一體”產(chǎn)業(yè)脫貧互助組被省農(nóng)業(yè)廳列入產(chǎn)業(yè)扶貧陜西模式。

　蔬菜產(chǎn)業(yè)

　　農(nóng)村有了大變化

　　五年來，麟游縣共有5000多戶農(nóng)村群眾住房條件得到改善;66個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)客車“村村通”;農(nóng)村集中供水率達(dá)到94%，安全飲水率達(dá)到100%;農(nóng)村通生活用電達(dá)到100%;新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室45個(gè)，全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求;免費(fèi)為20015戶農(nóng)村群眾安裝有線電視，在寶雞率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視全覆蓋……群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　五年來，麟游縣在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，累計(jì)在民生領(lǐng)域投入56.2億元，占公共財(cái)政預(yù)算的87.59%。教體文化事業(yè)快速發(fā)展，國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、省級(jí)教育現(xiàn)代化示范縣、市級(jí)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣成功創(chuàng)建;醫(yī)療衛(wèi)生水平明顯提高，縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣醫(yī)院后勤保障樓、縣婦幼保健院綜合樓建成投用，成功創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣，6.06萬人享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù);社會(huì)保障更加有力，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，醫(yī)保報(bào)銷實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)算，累計(jì)報(bào)銷461153人次21691.53萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保五保、臨時(shí)救助和殘疾人生活補(bǔ)貼10816.9萬元，建成縣中心敬老院、老年公寓暨中醫(yī)健康服務(wù)中心和縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，創(chuàng)建國(guó)家綜合減災(zāi)示范社區(qū)3個(gè)，群眾生活水平大幅提升。

　　艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。展望“十四五”，催人奮進(jìn)的新征程已經(jīng)開啟，站在新的歷史起點(diǎn)上，麟游干部群眾將以更加堅(jiān)定的決心、更加執(zhí)著的干勁、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，苦干實(shí)干，奮力譜寫麟游新時(shí)代追趕超越新篇章，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!

　　《各界導(dǎo)報(bào)》2021年01月28日 第4827期第12版