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  • 加強紀檢隊伍建設(shè) 助力國企高質(zhì)量發(fā)展

    2020-12-31 09:45:02  來源:各界新聞網(wǎng)-各界導報  


    [摘要]全面開展崗位廉潔風險防控工作,是新形勢下規(guī)范干部行使權(quán)力,提高廉潔從業(yè)能力的一項重要部署,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,也是國有企業(yè)反腐倡廉工作的新探索和新實踐。...

      □ 龐曉曦

      全面開展崗位廉潔風險防控工作,是新形勢下規(guī)范干部行使權(quán)力,提高廉潔從業(yè)能力的一項重要部署,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,也是國有企業(yè)反腐倡廉工作的新探索和新實踐。

      國有企業(yè)在我國市場經(jīng)濟中占有絕對的主導地位,隨著國企改制深入推進,對企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)營發(fā)展提出了更高要求,國有企業(yè)在逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營規(guī)模的擴展,隨著科學技術(shù)的不斷革新,企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,國有企業(yè)必須重視紀檢監(jiān)察工作的高效開展,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,查找企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的問題和漏洞,重點監(jiān)督違紀違法行為,使企業(yè)真正具備應對外部考驗和內(nèi)部消極腐敗風險的能力,助力國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      當前國有企業(yè)在紀檢干部隊伍建設(shè)中存在的主要問題:

      一是對紀檢監(jiān)察工作缺乏全面認知。當前,國有企業(yè)在開展紀檢監(jiān)察工作時,從思想上缺乏對紀檢監(jiān)察工作的全面認識,部分國有企業(yè)的管理者將紀檢監(jiān)察工作放到了企業(yè)經(jīng)營管理的對立面,認為紀檢監(jiān)察就是對企業(yè)的監(jiān)督和限制,沒有認識到紀檢監(jiān)察的輔助和保障作用。另外,還有一部分企業(yè)領(lǐng)導干部嚴重缺乏自律意識,需要進一步加強思想政治教育,提高領(lǐng)導干部的自律和自省意識。

      二是紀檢監(jiān)察工作體制機制不夠完善。當前,許多國有企業(yè)還缺乏完善的部門設(shè)置和責任配置,部分企業(yè)雖設(shè)有專門的紀檢監(jiān)察部門,但大多直接由企業(yè)的管理層進行領(lǐng)導,缺乏一定的獨立性,沒有確定專職人員負責,使得許多監(jiān)察舉措在執(zhí)行上存在不到位現(xiàn)象。同時,企業(yè)內(nèi)部缺乏一套自上而下的監(jiān)督機制,相應的考核及評價系統(tǒng)也不夠健全完善,影響了紀檢監(jiān)察工作的有效開展。

      三是缺乏強有力的紀檢監(jiān)察工作隊伍。由于紀檢監(jiān)察工作是一項極具嚴肅性、政治性、紀律性和監(jiān)督性的工作,對相應的參與到紀檢監(jiān)察工作中的人員素質(zhì)要求也比較高,但是目前許多國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員大多是由企業(yè)黨群、工會、審計監(jiān)督部門以及企業(yè)管理層人員抽調(diào)組合而成,在思想認識和業(yè)務(wù)能力上都存在一定不足,嚴重制約了國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平的提高。

      針對以上問題,特提出以下建議:

      一是把紀檢監(jiān)察與日常事務(wù)相融合。隨著國有企業(yè)公司制改革的不斷深化,國有企業(yè)的管理也在不斷完善。在此背景下,可以把紀檢監(jiān)察工作作為國有企業(yè)的日常工作,通過紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)具體事務(wù)、企業(yè)監(jiān)事會相融合的形式,保證紀檢監(jiān)察工作與各項具體事務(wù)有效結(jié)合,從而建立起從整體到部門、從部門到個人的有效監(jiān)督機制,進而實現(xiàn)對國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、部門考核、廉潔教育開展等各項活動的有效監(jiān)督,保證監(jiān)督的持續(xù)性和有效性。對紀檢監(jiān)察人員而言,必須建立相應的考核機制,在充分調(diào)動紀檢監(jiān)察人員工作主動性的同時,也能更好地約束自身的行為。

      二是把紀檢監(jiān)察與法律事務(wù)相融合。因為國有企業(yè)管理制度的完善,是在依法治企的基礎(chǔ)上進行的,為此,要充分發(fā)揮法律在企業(yè)管理中的作用。而紀檢監(jiān)察與法律事務(wù)的融合,能夠更好地落實自身的監(jiān)察責任,通過監(jiān)察機制與法律事務(wù)相融合,對企業(yè)的財務(wù)管理、依法經(jīng)營現(xiàn)狀、交易環(huán)節(jié)是否符合法律規(guī)定等進行有效監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,國有企業(yè)也可以建立適合自身的績效考核機制,或者針對各部門的實際情況,建立相應的評估機制。紀檢監(jiān)察部門可以以此為基礎(chǔ),對各項工作進行相應的監(jiān)督。尤其是對一些考核不達標的部門,要進行重點監(jiān)察,并針對監(jiān)察的結(jié)果進行及時通報。充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過更多數(shù)據(jù)的收集,使監(jiān)察結(jié)果更具說服力。

      三是把紀檢監(jiān)察與內(nèi)部審計相融合。從管理的角度來看,內(nèi)部審計是對企業(yè)的董事會負責。通過紀檢監(jiān)察與內(nèi)部審計融合,可以充分發(fā)揮審計人員的專業(yè)性和權(quán)威性,進一步加強紀檢監(jiān)察部門對資金密集、資產(chǎn)聚集部門等進行更為有效的監(jiān)督。同時,紀檢監(jiān)察與內(nèi)部審計融合也可以更好地利用國有企業(yè)現(xiàn)有人才,進而更好地節(jié)約人力成本和資源成本,在實現(xiàn)信息共享的同時,更好促進紀檢監(jiān)察工作開展。此外,國有企業(yè)要重視紀檢監(jiān)察部門的重要性,需要在實際工作中給予更多投入。如強化紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),不僅要加大相應的培訓,還要在硬件建設(shè)上給予必要的支持。只有紀檢監(jiān)察人員自身能力不斷提升,才能更好強化自身責任,進而更好地開展工作。只有如此,才能在遇到問題的時候,處理好自身與集體、集體與國家之間的關(guān)系,才能堅持自身的職業(yè)道德,更好杜絕外界的誘惑。

      總而言之,通過采取提高對紀檢監(jiān)察工作的認識、明確紀檢監(jiān)察人員的職責、壯大國有企業(yè)紀檢監(jiān)察人員隊伍、優(yōu)化和完善紀檢監(jiān)察工作制度等措施,可以推動國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作朝著更為高效的方向發(fā)展,從而促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展,還需要各企業(yè)結(jié)合自身的實際需求,不斷完善和探索新的工作機制,只有通過法律、審計、人才等多個方面的保障,才能更好發(fā)揮自身的作用。不能忽略的是,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是一項長期性工作,需要企業(yè)根據(jù)自身實際情況,在發(fā)展過程中不斷完善和創(chuàng)新紀檢監(jiān)察機制,進而更好地發(fā)揮紀檢的監(jiān)督執(zhí)紀問責作用,為促進國有企業(yè)更好發(fā)展保駕護航。

      (作者單位:省煤層氣開發(fā)利用有限公司紀檢監(jiān)察部)

    編輯: 孫璐瑩

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