畜牧產業(yè)的發(fā)展?jié)摿Υ?，是促進農民持續(xù)增收，帶動貧困群眾精準脫貧的重要途徑。

　　今年商南縣政協(xié)九屆四次全會期間，多名縣政協(xié)委員聯(lián)名提出了《關于強化措施大力發(fā)展畜牧產業(yè)》的提案?？h政協(xié)高度重視，將該提案定為2020年度10個重點提案之一，并作為年度協(xié)商調研課題。商南縣政協(xié)抽調部分政協(xié)委員、相關部門負責人及畜禽養(yǎng)殖大戶，組成調研組深入到4個鎮(zhèn)辦、8個貧困村、10個畜牧養(yǎng)殖大戶，通過查閱資料、實地調查等形式，全面了解掌握全縣畜牧產業(yè)發(fā)展情況，并召開座談會進行專題協(xié)商。

　　調研組指出，近年來，商南把發(fā)展畜牧產業(yè)作為扶貧重點產業(yè)，推動種養(yǎng)結合和一二三產深度融合，圍繞林下畜禽養(yǎng)殖等，不斷創(chuàng)新畜牧產業(yè)精準扶貧模式，但還存在化結構不夠完善，用地、治污成瓶頸，疫病防控、畜牧企業(yè)融資困難，帶動作用不夠明顯等問題。

　　針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題，商南縣政協(xié)建議要充分認識畜牧業(yè)在農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整中的重要地位，結合“十四五”規(guī)劃的制定，全力摸清各村能夠適合養(yǎng)殖的場地，做好發(fā)展畜禽養(yǎng)殖產業(yè)的長遠規(guī)劃，將規(guī)模養(yǎng)殖場用地納入全縣土地利用總體規(guī)劃，并采用土地流轉等方式妥善解決新建養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場用地難問題，確保全縣畜牧產業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展;要把培育龍頭企業(yè)作為畜牧業(yè)產業(yè)化的突破口來抓，研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮技術和市場優(yōu)勢，與農村集體經(jīng)濟組織、合作社、農戶等有效對接，通過“公司+農戶”、托管租賃、入股加盟等方式帶動中小養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展養(yǎng)殖，促進中小養(yǎng)殖場(戶)與現(xiàn)代養(yǎng)殖體系有機銜接，建立集團化經(jīng)營機制，形成農戶與龍頭企業(yè)“利益共享、風險共擔”的長期合作模式，助力脫貧攻堅，帶動百姓致富。

　　同時建議，要完善疫病防治服務體系及縣鎮(zhèn)村三級防疫網(wǎng)絡體系，健全動物疫病控制體系及動物疫情監(jiān)測和信息管理體系，增強對動物疫病的快速反應和防控能力，切實加大對專業(yè)人才的引進、培養(yǎng)和培訓力度，逐步解決和提高基層防疫工作的經(jīng)費投入和技術人員的待遇，充分調動其工作積極性，確保全縣清潔無疫。要加大對畜牧業(yè)發(fā)展的財政投入，重點用于良種良法推廣、標準化養(yǎng)殖場和基層動物疫病防控監(jiān)測機構建設。探索設立畜牧產業(yè)發(fā)展融資擔?；?，以解養(yǎng)殖戶短期資金周轉之急，扶持規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用和無害化處理;探索以政府購買服務的方式解決畜禽養(yǎng)殖污染的新途徑，將畜禽糞污資源化利用作為連接種養(yǎng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，構建種養(yǎng)結合循環(huán)發(fā)展的新格局。鼓勵畜牧企業(yè)和專業(yè)合作社通過改進生產模式、提升產品檔次、創(chuàng)建特色品牌等方式延長產業(yè)鏈，延伸價值鏈，促進一二三產業(yè)融合，創(chuàng)新流通方式，加強畜禽產品冷鏈物流建設，促進電商與實體融合，通過“公司+農戶”等形式，推進畜牧科技成果轉化，形成“企業(yè)+農戶”的利益聯(lián)結等長效機制，吸納更多剩余勞動力就業(yè)，促進農民增收致富。大力發(fā)展無公害、綠色、有機產品和地理標志保護產品，實施品牌戰(zhàn)略，打造高端農產品品牌，實現(xiàn)全縣畜牧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（記者 王斌 通訊員 張業(yè)華）