2019年底，陜西全面完成營商環(huán)境三年行動計劃年度目標任務(wù)，省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級不低于70%，“一窗”分類受理政務(wù)服務(wù)事項達到70%以上，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，降低企業(yè)運行成本350億元……省政府辦公廳日前印發(fā)《陜西省優(yōu)化提升營商環(huán)境2019年工作要點》，部署17項重點任務(wù)，打造“服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色”“市場化、法治化、國際化、便利化”的營商環(huán)境。

　　七成以上事項實現(xiàn)“一窗”分類受理

　　根據(jù)工作要點，陜西今年將在全面推行相對集中行政許可權(quán)改革，簡化審批優(yōu)化服務(wù)，加強公正監(jiān)管促進公平競爭上下功夫，并加快線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進一門”。線上盡快建成全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，線下綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”，70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。簡化企業(yè)開辦和注銷程序，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，同時確保辦理質(zhì)量標準不降低。

　　在工程建設(shè)項目審批上，對審批事項進行全面梳理，精簡、取消部分審批前置條件，進一步優(yōu)化審批流程。2019年上半年，省級和其他市(區(qū))初步建成工程建設(shè)項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺，基本實現(xiàn)“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理;各市(區(qū))工程建設(shè)項目審批時限壓減至120個工作日。

　　為方便企業(yè)獲得水電氣暖，全面推行“最多跑一次”等服務(wù)模式，運行“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”平臺，實現(xiàn)從報裝到繳費一次性網(wǎng)上辦理。2019年底實現(xiàn)對項目(含施工審批)報裝時限壓縮，根據(jù)不同項目情況，供電方面壓縮至最快25個工作日，供氣方面35個工作日，供水方面最快20個工作日，供暖方面40個工作日。

　　為方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記，優(yōu)化不動產(chǎn)登記申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等業(yè)務(wù)流程，打造一批不動產(chǎn)登記示范窗口。2019年底，一般登記類型5個工作日辦結(jié)，查封登記、異議登記即時辦結(jié)，復(fù)雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記15個工作日辦結(jié)。

　　年底實現(xiàn)辦事提供材料減少60%以上

　　針對中小微企業(yè)融資難的問題，陜西推進“銀稅互動”，用好普惠金融、紓困基金等政策工具，更好發(fā)揮融資擔(dān)保增信作用，降低小微企業(yè)、民營企業(yè)融資成本。支持利用資本市場增加直接融資，將貸款辦理時間全年壓縮8%以上，并積極推動涉及小微企業(yè)貸款的中介服務(wù)和行政性收費穩(wěn)步下降。

　　優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)，2019年底，網(wǎng)上可辦理事項增加至320項，電子稅務(wù)局企業(yè)類納稅人網(wǎng)報開通率提高到98%，納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.35小時，出口退(免)稅一二三類企業(yè)出口退稅平均辦理時間分別壓縮至3個、7個、10個工作日。

　　為提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，陜西全面推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，承接好“單一窗口”標準版各項功能，2019年底，國際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)覆蓋率達到90%。同時，通過一系列措施，使通關(guān)便利化、驗放速度、整體通關(guān)率、出口退稅效率等進一步提高。

　　工作要點提出，陜西還將實施更大規(guī)模減稅降費，并開展規(guī)范涉企收費、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進政策落地落實等5個專項行動。其中便民服務(wù)方面，要在2019年底，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。本報記者 文晨