4月23日，西安市政府印發(fā)《西安市關(guān)于促進民宿發(fā)展三年行動方案(2019—2021年)》，根據(jù)《方案》，到2021年，西安民宿達到2萬家，等級民宿600家以上，床位達到20萬張。其中，鄉(xiāng)村民宿1萬家、示范村30個、等級民宿200家、床位10萬張;城鎮(zhèn)民宿1萬家，示范街(點)20條，等級民宿400家、床位10萬張。

　　將出臺西安市民宿基本要求與等級標準

　　根據(jù)《方案》，將出臺西安市民宿基本要求與等級標準，明確單體民宿經(jīng)營用房、入住辦理、治安管理、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準，明確民宿示范村(街、點)相應(yīng)標準。結(jié)合西安發(fā)展實際，單幢民宿建筑或者單個經(jīng)營主體客房數(shù)量原則上應(yīng)不超過14間，建筑面積不超過800平方米，鄉(xiāng)村民宿建筑層數(shù)不超過4層。

　　要求民宿房屋建筑應(yīng)有穩(wěn)定的供水、供電、供熱等系統(tǒng)，確保通信設(shè)施完善暢通，能實現(xiàn)WIFI信號全覆蓋。

　　鼓勵各類企業(yè)在知名景區(qū)等區(qū)域發(fā)展民宿

　　積極引進社會資本參與民宿建設(shè)，以重點企業(yè)、重點經(jīng)營戶為抓手，多方探索城市居民、鄉(xiāng)村農(nóng)戶自主經(jīng)營、公司+居民、合作社+農(nóng)戶等民宿發(fā)展模式;鼓勵各類企業(yè)充分發(fā)揮資本優(yōu)勢在知名景區(qū)、特色街區(qū)、游客集聚地、知名經(jīng)濟商圈等區(qū)域成片、成群發(fā)展民宿;對老舊小旅館進行提升改造，標準化建設(shè)和評級驗收;鼓勵通過注冊鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)公司、組建鄉(xiāng)村旅游合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。

　　民宿符合開辦條件一站式出具核驗證明

　　將把民宿宣傳推介納入全市旅游市場營銷體系中，制作民宿發(fā)展宣傳片，充分利用多種營銷手段，加大民宿市場營銷力度;加強民宿從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)。將簡化民宿申辦流程，要求各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)應(yīng)當建立聯(lián)合核驗機制，對符合開辦條件的，一站式出具核驗證明;對不符合開辦條件的，一次性告知。鼓勵區(qū)縣、開發(fā)區(qū)結(jié)合實際，運用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，優(yōu)化流程，開辟綠色通道;對經(jīng)營民宿的農(nóng)戶或經(jīng)營主體放寬名稱登記，允許從事民宿經(jīng)營活動的市場主體，使用“民宿”作為企業(yè)(個體工商戶)名稱以及經(jīng)營范圍的具體經(jīng)營項目進行申請，并實行住所(經(jīng)營場所)申報制度，對符合登記條件的，即可予以登記。

　　市財政每年安排資金支持民宿發(fā)展

　　2019年—2021年，市財政每年從旅游發(fā)展專項中安排資金用于支持民宿發(fā)展，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)應(yīng)同步配套資金。對達到鄉(xiāng)村民宿示范村、城鎮(zhèn)民宿示范街(點)評定標準的企業(yè)或村集體，通過項目申報方式，經(jīng)區(qū)縣驗收合格并報市級文化旅游、財政部門核準后，給予最高200萬元的補助獎勵。對參與民宿建設(shè)經(jīng)營的社會資本、村集體、農(nóng)戶，鼓勵申報民宿等級，經(jīng)區(qū)縣初審，市級評定達到等級標準并經(jīng)決算審計、開始正常營業(yè)后，按照投資額的10%，分別給予最高60萬元、30萬元、10萬元的資金獎勵。(記者 張艷芳)