本報訊 (記者 趙輝) 為規(guī)范全市建筑市場秩序,切實提高房屋建筑工程施工許可事中事后監(jiān)管水平,市住建局昨日下發(fā)通知,進一步加強房屋建筑工程施工許可事中事后監(jiān)管。
通知要求,在我市行政區(qū)域內(nèi),從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝施工,工程投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的建筑工程,建設(shè)單位在開工前應(yīng)向工程所在地的區(qū)縣和開發(fā)區(qū)建設(shè)管理或行政審批部門申請領(lǐng)取施工許可證。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。應(yīng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程,在未取得施工許可證之前一律不得開工。任何單位和個人不得將應(yīng)申請領(lǐng)取施工許可證的工程分解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。
西咸新區(qū)和各區(qū)(縣)、開發(fā)區(qū)行政審批部門或建設(shè)管理部門統(tǒng)一在西安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“工程建設(shè)項目并聯(lián)審批平臺”或“工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)”辦理工程建設(shè)項目施工許可業(yè)務(wù),應(yīng)全面準確錄入相關(guān)信息。各級政務(wù)服務(wù)中心或行政審批部門依托“工程建設(shè)項目聯(lián)合審批服務(wù)窗口”,實現(xiàn)“一口進件、同步傳送、聯(lián)合審批、一口出件”。應(yīng)當將辦理施工許可所需的條件、依據(jù)、程序、期限、提交的資料目錄、申請書示范文本等在辦公場所、辦事窗口和“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示,方便企業(yè)和辦事群眾查詢。
各級建設(shè)管理、行政審批、執(zhí)法監(jiān)察部門對建設(shè)單位隱瞞實情,或采取欺瞞、賄賂等不正當手段取得施工許可的違法違規(guī)行為,在作出行政處罰決定起7個工作日內(nèi),在西安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(誠信平臺)進行公示的同時將信息報送至“信用中國(陜西)”網(wǎng)予以公示。并將不良信息記入企業(yè)誠信檔案,納入市場檢查、動態(tài)考核、資質(zhì)資格業(yè)務(wù)辦理等重點審查監(jiān)督對象,視情上報省住建廳予以市場準入限制。
通知要求,施工企業(yè)和監(jiān)理單位在開工前,應(yīng)向建設(shè)單位查驗有無建筑工程施工許可證,不得為無施工許可證的建筑工程施工和監(jiān)理。對未取得施工許可證進行施工的建筑工程或為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的,由各級建設(shè)(行政執(zhí)法)部門依法責令其停止施工,限期整改,對工程概況、施工現(xiàn)狀、手續(xù)辦理等情況進行登記,對建設(shè)、施工等責任單位除依法按有關(guān)規(guī)定對其處罰外,還應(yīng)將違法行為記入不良行為記錄,納入企業(yè)信用檔案予以公示。
各級建設(shè)管理部門應(yīng)加強與發(fā)改、國土、規(guī)劃等主管部門的協(xié)調(diào)溝通配合,對未取得施工許可證擅自開工、超出施工許可證批準范圍施工行為及時處理,合力開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為;對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法問題,應(yīng)按照法定權(quán)限和程序立案查處,并作出處理決定;對發(fā)現(xiàn)的涉嫌其他部門職權(quán)的違法違紀線索,應(yīng)及時移送。涉嫌犯罪的,應(yīng)當移送司法機關(guān)追究刑事責任。
編輯: 陳晶
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