10月16日晚有媒體報(bào)道稱(chēng)，“國(guó)家文物局原則同意秦陵控制帶內(nèi)建設(shè)西安泛海喜來(lái)登酒店”。記者立即聯(lián)系了陜西省文物局文物處負(fù)責(zé)人。

媒體報(bào)道：秦始皇陵建設(shè)控制地帶內(nèi)建酒店

　　據(jù)媒體報(bào)道：“國(guó)家文物局官網(wǎng)10月14日發(fā)布了《國(guó)家文物局關(guān)于秦始皇陵建設(shè)控制地帶內(nèi)西安泛海喜來(lái)登酒店建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)》(文物保函〔2019〕1024號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)。在上述意見(jiàn)中，國(guó)家文物局向陜西省文物局方面表示：你局《關(guān)于西安泛海喜來(lái)登酒店項(xiàng)目涉及秦始皇陵建設(shè)控制地帶的請(qǐng)示》(陜文物字〔2019〕117號(hào))收悉。經(jīng)研究，我局原則同意在秦始皇陵建設(shè)控制地帶內(nèi)實(shí)施西安泛海喜來(lái)登酒店建設(shè)項(xiàng)目。不過(guò)，國(guó)家文物局也向陜西省文物局方面表示，所報(bào)設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行以下優(yōu)化調(diào)整：(一)壓縮內(nèi)部水域面積;提高整體，特別是西側(cè)區(qū)域的綠地率和屋頂綠化指標(biāo);擬建建筑選址應(yīng)盡可能避讓兵馬俑一號(hào)坑向東軸線(xiàn)區(qū)域。(二)嚴(yán)格控制工程范圍和施工強(qiáng)度，避免對(duì)文物環(huán)境造成過(guò)大擾動(dòng)。”

省文物局：控制區(qū)里搞建設(shè)有相關(guān)程序

　　陜西省文物局文物處負(fù)責(zé)人表示，尚未接到國(guó)家文物局正式批文。這個(gè)項(xiàng)目以前報(bào)過(guò)，國(guó)家文物局提了修改意見(jiàn)，這次是再次上報(bào)國(guó)家文物局審批。原則上在保護(hù)范圍內(nèi)是不允許建設(shè)的，建設(shè)控制地帶內(nèi)可以進(jìn)行建設(shè)，但是要履行報(bào)建程序。高度、體量、色彩等，要和文物保護(hù)單位相協(xié)調(diào)。

　　“按照規(guī)定，在報(bào)審項(xiàng)目時(shí)必須要有三個(gè)文件：一是考古勘探報(bào)告。在建設(shè)區(qū)域內(nèi)必須要做考古勘探，確定下面有沒(méi)有文物、有沒(méi)有遺跡。二是文物影響評(píng)估報(bào)告。要提前論證這個(gè)項(xiàng)目會(huì)不會(huì)對(duì)文物保護(hù)單位造成環(huán)境影響。三是建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案。這三個(gè)材料是上報(bào)的要件。從流程上來(lái)判斷，這些前期工作應(yīng)該是已經(jīng)做過(guò)的。”

　　消息中提到“擬建建筑選址應(yīng)盡可能避讓兵馬俑一號(hào)坑向東軸線(xiàn)區(qū)域”，這句話(huà)是不是說(shuō)距離兵馬俑一號(hào)坑區(qū)域比較近?

　　這位負(fù)責(zé)人表示：“不會(huì)。這句話(huà)說(shuō)的要避讓兵馬俑一號(hào)坑向東的軸線(xiàn)，并不是說(shuō)建設(shè)項(xiàng)目距離兵馬俑一號(hào)坑區(qū)域比較近。2010年，省政府批復(fù)秦始皇陵保護(hù)規(guī)劃的時(shí)候，劃定了秦始皇陵的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，建設(shè)控制地帶其實(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)離了核心區(qū)，這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目肯定不會(huì)是在保護(hù)區(qū)里面，不會(huì)對(duì)秦始皇陵的文物安全造成影響。”