原標題:年內(nèi)開工西安地鐵 八號線十四號線等項目
記者從省發(fā)改委獲悉,省政府辦公廳近日印發(fā)《陜西省穩(wěn)投資工作行動方案》,旨在積極擴大有效投資,推動投資增速企穩(wěn)回升,發(fā)揮好投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。
根據(jù)《方案》,省發(fā)改委等部門將加大2019年中央預算內(nèi)投資項目督導力度,爭取年底前全部開工建設。緊盯國家穩(wěn)投資政策,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設施、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村飲水安全等項目儲備,全力爭取中央補助資金。同時,全力推進重大項目建設,加快落實各項建設條件,抓緊推進“十三五”規(guī)劃尚未實施的重大項目開工建設,提前啟動實施一批“十四五”規(guī)劃重大項目。
《方案》提到,對600個省級重點項目實行臺賬管理,明確責任單位、工作任務和時限要求。年內(nèi)開工西安至延安、西安至十堰、西安至安康高鐵和西安咸陽國際機場三期擴建工程等重大交通項目,加快建設西安外環(huán)高速(南段)等19個高速公路項目,加快實施西安地鐵第三輪建設規(guī)劃,年內(nèi)開工1號線三期、8號線、14號線等項目。同時,加快建設東莊水利樞紐、引漢濟渭(一期)等重大水利工程,推進引漢濟渭(二期)等前期工作,全面加快三星12英寸閃存芯片(二期)、奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地、比亞迪智能終端產(chǎn)業(yè)園等重大制造業(yè)項目進度,持續(xù)加強高水平大學建設,加快推動三大博物館改擴建,確保按時完成“十四運”場館建設任務。
根據(jù)《方案》,省發(fā)改委等部門將強化要素保障力度,全力保障重點項目建設用地指標,堅決清理存量閑置土地,因企業(yè)自身原因未動工開發(fā)滿1年的,按規(guī)定征繳土地閑置費;因企業(yè)自身原因未動工開發(fā)滿2年的,按規(guī)定程序無償收回國有建設用地使用權。
為緩解項目融資困難,《方案》提出,推動采取出讓國有資源資產(chǎn)和資產(chǎn)證券化等方式,補充基礎設施項目資本金,用好用足允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金有關政策。統(tǒng)籌省內(nèi)政府性融資擔保資源,優(yōu)先為債券融資提供增信服務;對新發(fā)行的企業(yè)債券,融資規(guī)模5000萬元以上且期限達到或超過2年的,按實際融資額的萬分之五乘以存續(xù)年限予以獎勵,最高不超過40萬元。
根據(jù)《方案》,省發(fā)改委等部門將結合“十四五”規(guī)劃編制,圍繞交通基礎設施、生態(tài)環(huán)境和公共設施、高端能源化工、高新技術產(chǎn)業(yè)和“三個經(jīng)濟”等領域,謀劃一批重大項目。同時,建立健全省級統(tǒng)籌、部門服務、市縣落實的招商引資新機制,對招商引資大項目、好項目,由省級統(tǒng)籌全省政策資源給予保障。
為進一步激發(fā)民間投資活力,《方案》提到,各市(區(qū))、省級部門要強化民間投資和民營企業(yè)方面政策宣傳解讀,不得排斥、限制民間資本參與PPP項目,公開招標應作為遴選社會資本方的主要方式,確保一視同仁、公平競爭。依托在線平臺建立向民間資本推介項目長效機制,常態(tài)化推介投資項目,鼓勵引導民間資本投入全省重大戰(zhàn)略和補短板領域。依托區(qū)域商會、行業(yè)協(xié)會,開展民間資本與市(區(qū))對接活動。
在此基礎上,我省各相關部門和單位將全面深化工程建設項目審批制度改革,年底前實現(xiàn)政府投資項目、社會投資建設項目審批時限分別壓縮至120個工作日、90個工作日。運用在線平臺開展投資大數(shù)據(jù)分析,加快在線平臺、工程建設項目審批管理系統(tǒng)以及審批部門業(yè)務系統(tǒng)之間的對接聯(lián)通,盡快實現(xiàn)投資審批“一網(wǎng)通辦”。(記者 楊耀青)
編輯: 陳晶
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