2018年世界杯開幕,讓全球球迷為之瘋狂,也點燃了數(shù)以萬計的賭徒們的激情。一時間,微信、QQ上涌現(xiàn)出了無數(shù)推薦賭球、討論賽事、賠率的群。蘋果App Store、安卓市場等排行榜上,也被眾多足彩APP霸占。世界杯開賽不到一周,有的人小組賽沒結(jié)束就輸?shù)?萬多,也有小莊家3天就掙了10萬。
各種賭球亂象的滋生,令人擔(dān)憂。賭球?qū)儆谶`法行為,按照《彩票管理條例》,獲得國務(wù)院特許發(fā)行的,僅有中國福利彩票、中國體育彩票兩種,而網(wǎng)絡(luò)賭球這種新花樣,無論是采取國際博彩公司所提供的歐賠(歐洲賠率)、亞盤玩法,亦或是由一些地下莊家私下所設(shè),都屬于違法之列。
對于賭博活動,我國法律歷來嚴厲打擊,輕微的按照《治安管理處罰》行政處罰,嚴重的以犯罪論處。根據(jù)2010年8月最高法、最高檢、公安部聯(lián)合出臺的《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》,“利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端等傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù),組織賭博活動”,有“建立賭博網(wǎng)站并接受投注”“建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博”“為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注”“參與賭博網(wǎng)站利潤分成”這四種情形的,即屬于刑法所規(guī)定的開設(shè)賭場行為,應(yīng)當追究刑事責(zé)任。
如今,盡管賭球活動的主戰(zhàn)場成功轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)平臺,在微信、QQ群中的賭球行為比較隱蔽,但“以營利為目的”“聚眾賭博或者以賭博為業(yè)”開設(shè)賭場的賭博性質(zhì),并未發(fā)生絲毫改變。審視上述賭球行為,對照司法解釋的組織參賭人數(shù)、抽頭漁利數(shù)額、賭資數(shù)額、違法所得數(shù)額等入罪標準,已有賭博犯罪之嫌,有關(guān)部門應(yīng)當介入查處。縱然是境外博彩公司“遙控”,依法封殺違法App、打擊各級代理,也是應(yīng)做的功課。
其實,與其“馬后炮”式地匆忙應(yīng)對,倒不如未雨綢繆式地認真防范。每年的世界杯都是各國賭徒蠢蠢欲動之時,這是執(zhí)法打擊可循的規(guī)律。上一屆巴西世界杯,中國體育彩票“競彩”銷售了129億,而公安部偵破的賭球涉案金額竟高達180億元。2016年歐洲杯期間,公安機關(guān)連續(xù)摧毀多個利用境外賭博網(wǎng)站組織賭球的犯罪團伙,抓獲各級代理莊家等涉案人員236名,查繳、凍結(jié)賭資2800余萬元。如果事先制定執(zhí)法預(yù)案,根據(jù)網(wǎng)上動態(tài)、資金流向等蛛絲馬跡,隨時跟進查處,情形可能大為不同。
當然,責(zé)任也不全在職能部門身上。網(wǎng)絡(luò)賭球火爆一時,也與一些互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管缺失,甚至同流合污不可分割。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》、國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、公安部《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,作為運營者的網(wǎng)絡(luò)平臺理應(yīng)成為網(wǎng)上違法犯罪的“清道夫”??墒?,有記者在某應(yīng)用商店搜索,發(fā)現(xiàn)約有十余款涉及世界杯賭球的軟件,“不止一家互聯(lián)網(wǎng)彩票平臺推出了博彩小游戲,以及與國家發(fā)行彩票相似的‘偽彩票’”。對此,如果尚不構(gòu)成犯罪,則應(yīng)由公安機關(guān)處以“拘留”“罰款”等處罰,而這些用于實施違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,應(yīng)予以關(guān)閉。
大眾看球的盛宴,不是犯罪的深淵。面對屢禁不絕的網(wǎng)絡(luò)賭球現(xiàn)象,從執(zhí)法部門到網(wǎng)絡(luò)平臺再到監(jiān)管力量,應(yīng)扭成一股繩,線上線下加強嚴管,讓世界杯的看臺成為一方清凈之地。(歐陽晨雨)
編輯: 劉艷宇
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