□ 蘇婷

　　人民檢察院案件管理部門的工作職能包括檢察業(yè)務的受案送案、流程監(jiān)控、涉案財物管理等。近年來，漢中市漢臺區(qū)檢察院積極落實上級檢察院工作要求，認真履行“監(jiān)督管理和服務保障”兩大主責主業(yè)，依據(jù)案管工作規(guī)定，依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，大力推進案管業(yè)務規(guī)范化、制度化建設。

　　一、加強受案審查力度，嚴把案件入口質量

　　案件受理工作是打開檢察機關辦案程序的“閥門”，是基礎性工作，也是至關重要的案件流轉環(huán)節(jié)。該院始終堅持依法依規(guī)、嚴格審查、及時溝通的原則，依據(jù)上級部門收送案工作要求，明確各類案件的受案標準，常態(tài)化做好審查移送案件材料、清點案款案物等工作。工作中，注重審核是否屬于已經(jīng)受理過的案件，敏銳發(fā)現(xiàn)一些提請批準逮捕、移送審查起訴的瑕疵案件，在系統(tǒng)中查詢是否作出過存疑不捕不訴。如果屬于此種情形，重點審核案件是否已經(jīng)按補充偵查意見書補查相關證據(jù)，如果未予補查的，主動聯(lián)系相應業(yè)務部門共同決定是否受案。注重審核案件文書卷宗內重要的案件信息，確保受案案卡填錄的精準性，對移送案件卷宗材料裝訂是否規(guī)范、移送文書是否符合制作和移送數(shù)量要求、強制措施是否合法、當事人是否在案等嚴加審核，對隨案移送的電子卷宗內容逐一審核，確保做到電子卷宗與紙質卷宗一致。受案中，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向移送機關提出意見，要求補充更正后移送，同時登記補充更正臺賬、發(fā)出流程監(jiān)控，做到精細化記錄，強化對案件的事前監(jiān)督。

　　二、嚴格規(guī)范分流工作，持續(xù)優(yōu)化輪案規(guī)則

　　“隨機分案為主，指定分案為輔”的案件承辦確定機制是該院分配案件遵循的第一規(guī)則。通過案件類型、移送機關等判斷案件分配，根據(jù)各業(yè)務部門最新的職能劃分和專業(yè)辦案組設置，在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中及時進行配置調整，保障分案的規(guī)范性和科學性。該院在成立專門辦案團隊后，案管部門第一時間將受理類別、人員身份在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)后臺進行配置調整，確保案件準確分配。在隨機分案的同時，也規(guī)范指定分案和變更承辦人的適用程序，對于關聯(lián)案件等情況需要指定分配案件，必須做到有審批、有留痕;需要變更承辦人的案件，需要在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中申請，分管領導審批后案管部門方可執(zhí)行變更，保證案件分配過程中的公平、公開、公正，有效杜絕了關系案、人情案。

　　三、注重案件全程監(jiān)管，確保辦好每一個案件

　　加強內部監(jiān)督管理，充分發(fā)揮中樞職能。案管部門是辦案程序監(jiān)管的主責部門，在監(jiān)管工作中不斷完善流程監(jiān)控方式方法，從口頭糾正辦案不規(guī)范問題到制發(fā)流程監(jiān)控通知書糾正辦案程序違法問題，推動流程監(jiān)控從表面化向實質化轉變。通過做好流程監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦案的違法情形。同時，加強內部案件質量監(jiān)督管理，嚴格落實司法責任制，完善檢察官權責辦案清單，制定《案件評查辦法》并嵌入辦案系統(tǒng)，常態(tài)化開展案件質量評查，切實提高辦案質效。

　　四、強化送案審核責任，確保案件高質量移送

　　堅持常態(tài)化審核、多方位監(jiān)督送案。緊盯案卡填錄準確性問題，尤其對易出錯案卡內容項進行審核，對“數(shù)檢通”和天漢智檢校驗出的問題及時通知承辦人更正，有效保證案卡“零差錯”。同時，通過法律文書用印前的審核，不讓瑕疵、錯漏案件走出門。通過及時糾正不規(guī)范問題，促進檢察官依照法定程序辦理案件，以高質效管好每一個案件促進高質效辦好每一個案件，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　(作者單位：漢中市漢臺區(qū)人民檢察院)