記者22日從西安市政府獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)西安市秦嶺山區(qū)集中安置點(diǎn)建設(shè)，確保避險(xiǎn)受災(zāi)群眾生命安全，有效保障群眾基本生活，市政府辦公廳印發(fā)《西安市秦嶺山區(qū)集中安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

　　按照“因地制宜、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)、平急結(jié)合”的總體要求，《實(shí)施方案》明確，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的原則，加強(qiáng)避險(xiǎn)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，妥善安排群眾基本生活，確保群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)安全住所、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。2025年4月底前完成集中安置點(diǎn)建設(shè)，達(dá)到安全使用條件。

　　堅(jiān)持就近選址安全第一

　　《實(shí)施方案》明確了科學(xué)選定地址，確保安全便利;根據(jù)實(shí)際需求，加快規(guī)劃建設(shè);完善功能設(shè)置，提升保障水平;明確工作職責(zé)，注重平急結(jié)合等4個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。

　　聚焦西安市秦嶺山區(qū)避險(xiǎn)受災(zāi)群眾生命安全，集中安置點(diǎn)選址堅(jiān)持“就近選址、安全第一”的原則，充分考慮自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境等實(shí)際情況。一是安全可靠。避開山洪和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、易發(fā)區(qū)等災(zāi)害區(qū)域，以及安全生產(chǎn)隱患區(qū)域，確保安置群眾生命安全。二是交通便利。集中安置點(diǎn)應(yīng)在確保安全的前提下就近選址，便于群眾就近轉(zhuǎn)移安置，安置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有方向不同2條以上與外界相通的疏散道路，便于人員緊急疏散和物資調(diào)運(yùn)。

　　集中安置點(diǎn)建設(shè)由沿山區(qū)縣政府統(tǒng)籌安排，屬地鎮(zhèn)(街道)具體組織實(shí)施，要合理確定規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣要對(duì)本轄區(qū)秦嶺山區(qū)內(nèi)需轉(zhuǎn)移群眾數(shù)量進(jìn)行全面摸排，按照人員數(shù)量、區(qū)域劃分，合理確定集中安置點(diǎn)建設(shè)數(shù)量和建筑面積。沿山區(qū)縣政府要加快辦理有關(guān)規(guī)劃建設(shè)手續(xù)，結(jié)合實(shí)際利用目前閑置的學(xué)校、廠房、村委會(huì)等設(shè)施，改造建設(shè)集中安置點(diǎn)。

　　完善功能設(shè)置 保障群眾基本生活

　　有效保障安置群眾基本生活是集中安置點(diǎn)建設(shè)的基本要求?！秾?shí)施方案》明確安置點(diǎn)建設(shè)要設(shè)置臥室、餐廳、廚房、衛(wèi)生間、醫(yī)療衛(wèi)生室、值班保衛(wèi)室等功能區(qū)，考慮安置群眾的性別、民族、年齡等要素，盡量按照家庭(戶)安置。要配備發(fā)電機(jī)、應(yīng)急燈等設(shè)備，采取通電、自行發(fā)電或提供照明燈等方式，為群眾提供必要的照明條件。集中安置點(diǎn)要有公共廚具、灶具、飲水設(shè)施，確保食品加工制作場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔，加強(qiáng)食品加工制作的安全指引，保證群眾能吃上熱飯、熱菜、熱湯。

　　集中安置點(diǎn)要提供生活必需品，并根據(jù)氣候溫度條件，提供必要的降溫或取暖設(shè)施。要設(shè)置醫(yī)療室(點(diǎn))，配備醫(yī)護(hù)人員和常用藥品，確保群眾有病能夠得到及時(shí)醫(yī)治，并做好防疫消毒、心理咨詢、精神撫慰等工作。要設(shè)立值班保衛(wèi)室，加強(qiáng)巡邏和值班，嚴(yán)防集中安置區(qū)域發(fā)生違法犯罪事件。要加強(qiáng)消防安全檢查，配備滅火器、消防栓等消防設(shè)施，設(shè)置消防通道，張貼應(yīng)急疏散路線圖。主動(dòng)做好信息服務(wù)，做好人員就餐、住宿、進(jìn)出、物資發(fā)放的實(shí)名登記，及時(shí)向安置群眾宣傳各項(xiàng)救助政策。

　　注重平急兩用 平時(shí)作為民宿對(duì)外營(yíng)業(yè)

　　《實(shí)施方案》明確，集中安置點(diǎn)要注重平急轉(zhuǎn)換，平時(shí)可以民宿、酒店或租賃等形式對(duì)外開放營(yíng)業(yè)，營(yíng)業(yè)收入用于彌補(bǔ)集中安置點(diǎn)相關(guān)支出;每年入汛前停止對(duì)外營(yíng)業(yè)，提前轉(zhuǎn)為集中安置點(diǎn)。

　　沿山區(qū)縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理理念，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加快推動(dòng)秦嶺山區(qū)內(nèi)集中安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題。要根據(jù)本轄區(qū)防汛救災(zāi)工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排集中安置點(diǎn)改造建設(shè)、物資裝備配備、群眾生活保障等經(jīng)費(fèi)，確保安置群眾住得安全舒心。

　　(記者 文艷)