“讓法治政府建設(shè)融入經(jīng)濟發(fā)展、社會治理以及人民群眾生活之中。”11月12日，“發(fā)現(xiàn)陜西法治之美”鳳凰網(wǎng)國際智庫行活動走進西安市蓮湖區(qū)，在參觀完市民中心后，西北政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師王周戶寫下了這樣的建言。

　　之所以有這樣的想法，王周戶解釋道，“黨的十九大提出要推進依法治國實踐，但目前來說，很多地方的實踐環(huán)節(jié)推動是不夠的，‘依法治國’不能只是一個口號，而是要融入到方方面面。”

　　王周戶建言陜西法制建設(shè)

　　“法治政府要融入到人民生活的方方面面”

　　說到營商環(huán)境的優(yōu)化和提升，就不得不提“最多跑一次”這項“明星改革”制度。但它的升級版——“一件事一次辦”你聽過嗎?

　　對此，王周戶給予了充分肯定，“這充分體現(xiàn)了法治政府建設(shè)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)!”因為在他看來，蓮湖區(qū)在全省首推49個“一件事一次辦”主題套餐是從自身和群眾考慮的又一次提升，這就像開一家餐飲店，以前可能需要辦五個證、在行政審批跑五次，辦理一個證件跑一次似乎也是符合規(guī)定和要求的，而現(xiàn)在只需要一次辦理就可以拿到開始餐飲店營業(yè)需要的所有證照，“不僅減少了審批人在路上奔波和在大廳重復(fù)排隊的時間，更增加了政務(wù)服務(wù)的便捷性，”王周戶說。

　　王周戶在蓮湖區(qū)司法局參觀

　　同時，王周戶也在與蓮湖區(qū)市民中心辦事大廳共作人員的交流過過程中發(fā)現(xiàn)了有待于進一步完善的地方，比如目前無法通過網(wǎng)絡(luò)查詢辦事進度等，但王周戶仍對蓮湖區(qū)法治政府建設(shè)給予厚望，他認為，蓮湖區(qū)目前的方向是正確的，框架也已經(jīng)建立完成，剩下的就是抓細節(jié)、優(yōu)服務(wù)了。

　　除此之外，蓮湖區(qū)“律師進社區(qū)”經(jīng)驗還被寫入市政府工作報告，對此，王周戶認為，這是有深層次含義的，它將推動社會治理的重心進一步向基層下移，實現(xiàn)了政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，為區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)保障，全方位全天候為群眾提供智能便捷的法律服務(wù)。

　　“陜西省行政立法工作具有一定的率先性”

　　近年來，陜西的行政立法工作緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，努力實現(xiàn)立法與改革決策相銜接，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，著力提高立法質(zhì)量，取得了豐碩成果。

　　對此，王周戶表示，在全國來講，陜西省的行政立法工作具有一定的率先性和地方性，如2017年陜西先行出臺了《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，先于國務(wù)院出臺，對國家立法是有積極影響，對其產(chǎn)生了推動作用。再比如，《陜西省秦嶺生態(tài)保護條例》的出臺就充分展現(xiàn)了陜西的地方性立法。

　　王周戶參加陜西省司法廳立法交流會

　　此外，王周戶還表示，陜西的立法質(zhì)量高、精細化程度高，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等方面有效發(fā)揮了保障善治的作用。

　　在接受鳳凰網(wǎng)陜西專訪時，王周戶表示，“從法治政府的建設(shè)來講，首先要依法全面進行政府職能構(gòu)建，還要建好依法行政的制度體系，從法規(guī)的起草、提案到制定，每個步驟都很關(guān)鍵。而且一定要讓制度實施下去，有實效，不能只停留在文件中。”