2020-11-05 09:13:55 來源:西部法制報(bào)-西部法制傳媒網(wǎng)
銅川市王益區(qū)七一路街道以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為宗旨,以預(yù)防化解社會(huì)矛盾為目標(biāo),以創(chuàng)新社會(huì)治理為動(dòng)力,立足轄區(qū)矛盾糾紛特點(diǎn)和規(guī)律,大膽創(chuàng)新,積極作為,借鑒和依托“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)建“正強(qiáng)調(diào)解”室“361”工作法,建立掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制,有效化解轄區(qū)矛盾糾紛真正做到矛盾不上交、不激化,起到良好的社會(huì)效果。
361調(diào)解工作法即“3心、6法和1回訪”
3心,即“熱心、耐心、恒心”。熱心:熱心就是在接待當(dāng)事人時(shí)要熱心接待,給當(dāng)事人留下一個(gè)最初的好印象。不論當(dāng)事人是主動(dòng)上門要求調(diào)解的,還是通過其他途徑咨詢時(shí)反映情況的,都要熱情對(duì)待,為緩和情緒與化解矛盾糾紛奠定基礎(chǔ)。
耐心:認(rèn)真、耐心傾聽當(dāng)事人的訴求,讓矛盾雙方充分表達(dá)意見,暢所欲言;要不怕麻煩、不怕吃苦,要多跑腿深入走訪調(diào)查、多動(dòng)嘴宣講法律法規(guī)。了解矛盾糾紛產(chǎn)生的起因及經(jīng)過,從而尋求解決矛盾的突破口。確保在調(diào)處矛盾中不偏不倚、公平公正。
恒心:就是調(diào)解要持之以恒,善始善終,帶著滿腔的熱情去做調(diào)解工作,既不能敷衍應(yīng)付,更不能生冷推諉,要讓當(dāng)事人明白我們是在為他們工作。對(duì)于一些復(fù)雜的矛盾糾紛,要有不怕失敗的精神,充分運(yùn)用法律、社會(huì)、情感、經(jīng)濟(jì)等多方面的手段來化解每一起糾紛,直至雙方滿意而歸。
6種方法
趁熱打鐵法:在熟悉矛盾糾紛的事情上,初步了解雙方當(dāng)事人的分歧所在的基礎(chǔ)上,通過走訪調(diào)查,第一時(shí)間拉近與當(dāng)事人的心理距離,對(duì)雙方爭(zhēng)議不大、不太復(fù)雜,且都明確表示愿意接受調(diào)解的糾紛,直奔主題,趁熱打鐵,促成雙方和解。
轄區(qū)有一居民領(lǐng)其母親在醫(yī)院就醫(yī)時(shí),與醫(yī)務(wù)人員發(fā)生糾紛,于是大打出手,醫(yī)院報(bào)警,民警要將此人帶走。當(dāng)事人覺得非常委屈,總認(rèn)為醫(yī)院人員不負(fù)責(zé),公安人員偏向醫(yī)院說話。鑒于此人身患癌癥,及時(shí)與公安人員、醫(yī)院以及醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)調(diào)解公安給以必要的處罰,當(dāng)事人向醫(yī)院賠禮道歉,醫(yī)院也要求當(dāng)事人賠禮道歉,使醫(yī)患雙方的紛爭(zhēng)及時(shí)得到了平息。
心理疏導(dǎo)法:遇到情緒激動(dòng)的當(dāng)事人,一定要臨陣不亂,冷靜思考,不宜急于調(diào)解,首先要采取有效辦法和策略,應(yīng)當(dāng)先單獨(dú)談心,個(gè)別勸解,對(duì)雙方當(dāng)事人分別耐心細(xì)致地做思想工作,讓雙方當(dāng)事人換位思考。在考慮到個(gè)人利益的同時(shí),也要替對(duì)方利益著想,制止事態(tài)擴(kuò)大矛盾升級(jí),待雙方心平氣和時(shí),抓住有利時(shí)機(jī),依照“情、理、法”,循循善誘,因勢(shì)利導(dǎo)進(jìn)行調(diào)解。
轄區(qū)秦XX與袁XX 因喝酒發(fā)生口角,兩人在爭(zhēng)執(zhí)中不慎碰碎酒瓶,酒瓶又劃傷了秦X X。秦X X追趕袁X X,袁X X早已跑的不見蹤影。得知情況后陪同秦X X的家人將其送往醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。經(jīng)調(diào)解袁X X及其家人買上禮品上秦X X的家賠禮道歉,并承諾承擔(dān)秦X X在醫(yī)院的一切費(fèi)用,至此一場(chǎng)可能引發(fā)矛盾升級(jí)的糾紛得以化解,秦X X與袁X X兩家的關(guān)系更加親密了。
案例引導(dǎo)法:在調(diào)解上,沒有完全一樣的案例完全照抄,卻有相似的調(diào)解案例可以借鑒。有些民間糾紛不是緊靠講法說理就能使糾紛得到及時(shí)有效化解的,可借用調(diào)解成功的相似案例,以案說法進(jìn)行引導(dǎo)。同時(shí)還需要其他手段,找準(zhǔn)糾紛爭(zhēng)議的癥結(jié)所在,不被表面現(xiàn)象所迷惑,對(duì)癥下藥,進(jìn)行調(diào)解,使空口無憑的調(diào)解有章可循,有據(jù)可依,從而增強(qiáng)了當(dāng)事人對(duì)調(diào)解工作的信服度。
轄區(qū)2015年供應(yīng)處業(yè)主與水廠因拒交水費(fèi)停水一事引發(fā)糾紛。經(jīng)調(diào)解最終業(yè)主、水廠意見達(dá)成一致,水廠先供水,存在問題立即進(jìn)行糾正,避免了一場(chǎng)件的發(fā)生,維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。
巧借外力法:從實(shí)際情況看,人民調(diào)解工作的開展畢竟資源有限,在某些糾紛的調(diào)處上還需要多部門協(xié)同作戰(zhàn),所以就要借助外力。在調(diào)解前一定要做好準(zhǔn)備工作,摸清當(dāng)事人的社會(huì)關(guān)系,以便選準(zhǔn)借力點(diǎn)、借誰的力,怎么借,充分利用外力,在調(diào)解糾紛時(shí)才能達(dá)到事半功倍的效果。
深入群眾法:縱觀所有的糾紛,沒有完全一樣的糾紛,也沒有完全一樣的結(jié)果,用群眾聽得懂的語言解釋法律問題,深入群眾、依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,凝聚群眾、宣傳群眾。用通俗、易懂、準(zhǔn)確、群眾聽得懂的語言宣傳法律法規(guī),用多元化、彈性化、開放化、自主化的調(diào)解作為“東方經(jīng)驗(yàn)”。
靈活變通法:調(diào)解員既要會(huì)調(diào),也要會(huì)解。在調(diào)解時(shí),引導(dǎo)當(dāng)事人把焦點(diǎn)從過去轉(zhuǎn)向未來,在當(dāng)事人提出初步意見后,如果分歧意見較大,應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)不怕麻煩、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),持續(xù)調(diào)解下去。一旦達(dá)成協(xié)議,要現(xiàn)場(chǎng)制作調(diào)解協(xié)議書,千萬不要等到下個(gè)工作日再調(diào)解,以防節(jié)外生枝,出現(xiàn)返回現(xiàn)象。
經(jīng)過多次進(jìn)行調(diào)解,最終老人同意走貨幣安置,把拆遷補(bǔ)償款給孫子買房結(jié)婚,老兩口跟上兒子過,這樣不但解決了家庭的燃眉之急,而且還在汛期前撤離了危險(xiǎn)區(qū)域。
注重每一次回訪
行百里者半九十,扎實(shí)做好調(diào)解案件的回訪和情況反饋工作至關(guān)重要,堅(jiān)持和“調(diào)解一件、教育一片”,宣傳法律、弘揚(yáng)正氣,盡量減少矛盾糾紛帶來的負(fù)面影響,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。(李成龍)
編輯: 穆小蕊
以上文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),本網(wǎng)只是轉(zhuǎn)載,如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)、稿酬問題,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們。電話:029-63903870