在生活中，難免會(huì)出現(xiàn)一些磕磕碰碰的瑣事。有這樣一群人，他們面對(duì)的是形形色色、復(fù)雜多樣的矛盾糾紛，他們始終在調(diào)解矛盾的一線，他們就是人民調(diào)解員。近日，記者來(lái)到金沙路街道老張調(diào)解工作室，老張正在整理案卷。別看不大的兩間房，一個(gè)小小的工作室，可解決了老百姓不少“瑣事”。

老張調(diào)解工作室：依法調(diào)解 構(gòu)建和諧  

　　老張就是張德雄。張德雄告訴記者，該調(diào)解工作室由金沙路街道聯(lián)合榆陽(yáng)區(qū)司法局共同組建，旨在進(jìn)一步完善基層治理服務(wù)功能，促進(jìn)人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。工作室邀請(qǐng)社區(qū)居住的法官、民警、退休老干部、人民調(diào)解員組成調(diào)解團(tuán)隊(duì)，隨時(shí)接待群眾的法律咨詢，及時(shí)調(diào)解出現(xiàn)的矛盾糾紛。今年以來(lái)，僅老張調(diào)解工作室已調(diào)解各類案件55件。在榆陽(yáng)區(qū)，像老張調(diào)解工作室這樣的人民調(diào)解組織還由很多。

　　記者從榆陽(yáng)區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)了解到，近年來(lái)，榆陽(yáng)區(qū)深入貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》，深入學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極開展人民調(diào)解工作。2019年以來(lái)，共計(jì)受理各類調(diào)解糾紛案件1352件，調(diào)解成功1343件，調(diào)解成功率達(dá)99.3%，為全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

榆陽(yáng)區(qū)金沙路街道老張調(diào)解工作室 趙星瑞攝

　　夯實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)。榆陽(yáng)區(qū)共有人民調(diào)解員1308人，每年開展2次專題培訓(xùn)，通過(guò)重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)法律政策、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、調(diào)解技能、案卷文書制作等知識(shí)，提升人民調(diào)解員的專業(yè)化水平。制定統(tǒng)一的人民調(diào)解案件受理規(guī)定、辦案程序、調(diào)解制度、卷宗文書制作標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解辦案程序，提高人民調(diào)解案件質(zhì)量。

　　優(yōu)化人民調(diào)解工作環(huán)境。榆陽(yáng)區(qū)高度重視人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解工作作為基層司法行政工作的主要任務(wù)來(lái)抓，積極落實(shí)“雙建”要求，2018年4月，成立了“榆林市榆陽(yáng)區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)”和“榆林市榆陽(yáng)區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)”，充實(shí)了人民調(diào)解隊(duì)伍，落實(shí)了辦公配套設(shè)施，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加大財(cái)政支持力度，并出臺(tái)了《榆陽(yáng)區(qū)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼管理暫行規(guī)定》。

　　人民調(diào)解“大調(diào)解”格局基本形成。榆陽(yáng)區(qū)共建有各級(jí)各類人民調(diào)解組織470個(gè)，專業(yè)性和行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)6個(gè)，以個(gè)人命名的調(diào)解工作室32個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和398個(gè)村、社區(qū)人民調(diào)解組織全覆蓋。同時(shí)，選派專職人民調(diào)解員進(jìn)駐法院、基層法庭、信訪局、交警隊(duì)等單位部門，建立調(diào)解工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，初步形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”格局。

　　化解矛盾糾紛效果顯著。開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解、掃黑除惡專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)和基層社會(huì)治理集成創(chuàng)新工作等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛。在榆陽(yáng)區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心和基層法庭派駐25名人民調(diào)解員，通過(guò)訴前介入機(jī)制調(diào)解結(jié)案案件占全院民事案件的10%以上，減少了法院立案數(shù)量和信訪數(shù)量，也減輕了審判執(zhí)行壓力。榆林第三方醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)將醫(yī)患糾紛由醫(yī)院內(nèi)引導(dǎo)到醫(yī)院外解決，有效化解醫(yī)患矛盾。(記者 許鵬 通訊員 趙星瑞)