原標題:一出演了六年的“好戲”,只是為了滿足一己私欲—— “老好人”的真面目
“被告人王喜祿犯貪污罪,判處有期徒刑11年,并處罰金人民幣60萬元。”9月21日,北京市第一中級人民法院對北京市海淀區(qū)農大附中原會計王喜祿貪污案作出判決。
判決書認定,王喜祿在2012年5月至2017年9月期間,利用職務上的便利,通過偽造外聘教師信息、增加學校教師人數(shù)、冒領財政死亡撫恤金等方式貪污學校財政資金395萬余元。
“少的時候每月轉數(shù)千元,最多的時候一個月轉20余萬元。”調查人員說,“王喜祿貪污的公款相當于其正常工作40年的工資收入總和。”
一名普通的學校財務人員監(jiān)守自盜,6年來不斷蠶食國家利益,王喜祿的“小動作”為何一直沒有被發(fā)現(xiàn)?
一擲千金擺闊氣 及時追贓挽損失
一年前,年滿60周歲的王喜祿即將退休,農大附中新任會計接手他的工作后發(fā)現(xiàn),上個月代課人員工資表上部分人員沒有納稅信息,倒查后才知道這些人皆為王喜祿虛構,其工資款項也打入王喜祿的銀行卡里。
農大附中校方將這一事情報告給了海淀區(qū)教委,區(qū)教委當天即指派專人到農大附中對相關賬目和銀行流水進行審核。區(qū)教委紀檢監(jiān)察組同步向區(qū)紀委監(jiān)委匯報了王喜祿涉嫌違紀違法的問題線索。
收到派駐區(qū)教委紀檢監(jiān)察組移交問題線索后,海淀區(qū)紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室正式啟動初核程序。辦案人員第一時間接管、封存了農大附中現(xiàn)存的所有會計憑證,經過五晝夜的奮戰(zhàn),終于厘清了王喜祿貪污公款的手段、錢款流向和大概金額,王喜祿貪污行為終浮出水面。
隨后,區(qū)紀委監(jiān)委以涉嫌貪污罪對王喜祿立案調查并采取留置措施。在詳實的證據(jù)面前,王喜祿不得不如實交代了自己的犯罪事實。
自妻子去世后,王喜祿交往多個“女友”并到外地旅游、出入高檔餐廳,還給買車、買房及各種奢侈品。為滿足日益增長的消費,他的貪欲越發(fā)膨脹。
犯罪事實清晰后,專案組迅速把重心轉移到尋找贓款的下落上來。據(jù)王喜祿交代,郭某是他交往時間最長,開銷最大的一個“女友”。為盡快追回贓款贓物,專案組兵分兩路,一隊趕至河北省唐山市車管所凍結王喜祿花費15萬元為郭某購買的汽車的“交易手續(xù)”,另一隊到該市遷安市某樓盤售樓處,凍結其出資46萬元為郭某購買的期房。之后,專案組在嚴格的內外部監(jiān)督程序下,對郭某的隱匿地點進行了搜查,成功起獲了王喜祿之前轉賬給郭某的部分贓款。
調查期間,在專案組耐心的教育感化下,王喜祿主動拿出自己公積金賬戶上的40余萬元折抵贓款。截至目前,本案已追回贓款贓物總價值120余萬元。
機關算盡“老好人” 監(jiān)督管理頻“失位”
王喜祿在財務工作中為何能如此任性胡為?2012年起,王喜祿成為了農大附中財務室的“實際主管”,財務室的工作標準、工作方法、工作分工基本上都是由他直接決定或者間接向領導提議決定的,并一直沿襲至其退休。
表面上看王喜祿性情隨和,是個“老好人”,實際上這都是他為了掩蓋自己的罪行而放出的“煙幕彈”。一方面,王喜祿察人于微,他清楚了解身邊每位同事的性格特點;另一方面,王喜祿對于校領導囑托的財務人員的“傳幫帶”工作,卻陽奉陰違,他擔心“徒弟們”的水平一旦提高了,自己的“秘密”就昭然若揭了。
2016年開始,王喜祿貪污公款的數(shù)額開始變大,為了瞞天過海,王喜祿來了招“渾水摸魚”,把在職人員、退休人員、返聘人員、代課人員的工資混到一個“大盤子”里,更加讓人難理頭緒。
“近年來,校領導、區(qū)教委會計核算中心的老師對財務賬目多次提出質疑,王喜祿以自己臨近退休、工作能力大不如前為由給搪塞了過去。”辦案人員張斌說,為了防止被人發(fā)現(xiàn),王喜祿提前想好了應對之策,比如,重要的賬目絕不放在辦公電腦里,而是存到自己隨身攜帶的U盤里;真假賬目即改即刪,絕不留下痕跡;自己常用的文件夾藏得非常隱蔽,除了他本人誰也找不到。
案發(fā)后,海淀區(qū)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀依法對區(qū)教委、農大附中9名相關責任人疏于監(jiān)管和不認真履職進行了問責。
“出納本應與會計在工作上相互監(jiān)督,而時某某、石某兩名出納卻對王喜祿一人強攬會計、出納兩份工作的明顯漏洞聽之任之。”海淀區(qū)紀委監(jiān)委六室副主任翟之羽感慨道,對于王喜祿大包大攬的行為她們“坦然接受”,沒有盡到自己的工作職責,最終被給予記過處分。
以案為鑒筑防線 防微杜漸鳴警鐘
“權力不分大小,不受約束才是貪腐的根源。監(jiān)管和制衡機制不到位,‘小蒼蠅’也有大危害。”海淀區(qū)委書記于軍在全區(qū)領導干部警示教育大會上提及王喜祿一案時說。
王喜祿貪腐案為農大附中的全體教職工敲響了警鐘,農大附中黨委書記楊復興回憶說,“案發(fā)一年來,我們開展了6次廉潔教育、法制教育,全校教職工的紀法意識普遍增強。”
案發(fā)后,該校對財務人員重新進行分工,并制定了新的工資發(fā)放流程,經手環(huán)節(jié)從過去的4項變成了現(xiàn)在的10項。學校專人負責統(tǒng)計教職工、返聘教師、代課教師和外聘專家的工作量,黨委書記把第一道關,校長則要在人事干部和會計制表結束后再把兩道關,工資發(fā)放完畢后,出納還要從銀行拿回待發(fā)清單明細與會計進行第三次核對,最大限度堵塞漏洞。
案發(fā)后,區(qū)教委對全區(qū)所有的中小學和幼兒園進行了突擊檢查,對會計核算中心的工作人員進行了崗位培訓和崗位調整。
“‘手莫伸,伸手必被捉’。廣大黨員干部要受警醒、明底線、知敬畏,以案為鑒、警鐘長鳴,進一步筑牢拒腐防變的思想防線,把手中的權力用好、用正,真正做到無愧于黨,無愧于民。”海淀區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任肖韻竹說。(通訊員 叢穎 黃創(chuàng)新)
編輯: 羅亞秀
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