新華社北京12月9日電題：“保險+期貨”立新規(guī) 為“三農(nóng)”添力

　　新華社記者劉開雄

　　“保險+期貨”金融綜合支農(nóng)模式，迎來首個自律新規(guī)，為活躍“三農(nóng)”大市場添活力。

　　日前，中國期貨業(yè)協(xié)會發(fā)布實施《期貨公司“保險+期貨”業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》。這是“保險+期貨”業(yè)務(wù)領(lǐng)域的首份行業(yè)自律規(guī)范性文件，核心就是牢牢守住業(yè)務(wù)風險底線，更好賦能“三農(nóng)”大市場。

　　“保險+期貨”業(yè)務(wù)事關(guān)農(nóng)民切身利益，加強規(guī)范不是限制發(fā)展，而是為了更好地大展拳腳，將服務(wù)“三農(nóng)”做得更精更細更實。

9月22日，山東省臨沂市郯城縣郯城街道農(nóng)民整理收獲的玉米。新華社發(fā)(張春雷攝)

　　“保險+期貨”，就是農(nóng)民通過保險公司購買農(nóng)產(chǎn)品價格險或收入險，保險公司向期貨公司購買場外期權(quán)，轉(zhuǎn)移賠付風險，最后由期貨公司通過期貨市場對沖價格風險鎖定收益。對農(nóng)民來說，如果農(nóng)產(chǎn)品價格或農(nóng)戶種植收入不及預(yù)期，就能得到賠付。

　　中期協(xié)數(shù)據(jù)顯示，自2015年開始推出“保險+期貨”，截至今年9月30日，期貨經(jīng)營機構(gòu)通過“保險+期貨”模式為天然橡膠、玉米、大豆、雞蛋、蘋果、棉花、白糖等21個品種提供了價格保障，累計承保貨值2055.37億元，涉及現(xiàn)貨數(shù)量共計3896.97萬噸。

　　“保險+期貨”在保障農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)風險管理方式等方面取得了積極成效，還創(chuàng)新發(fā)展出“保險+期貨+訂單農(nóng)業(yè)”“保險+期貨+銀行”等服務(wù)模式，形成了多方位“三農(nóng)”金融服務(wù)體系。

　　期貨業(yè)以風險管理為專長，自身的風險管理是重中之重。

　　此次新規(guī)是中期協(xié)在中國證監(jiān)會指導下，總結(jié)近十年的經(jīng)驗教訓，對實踐中暴露的問題有針對性地制定的行業(yè)自律規(guī)范。

　　中期協(xié)相關(guān)負責人介紹，此次規(guī)范主要針對當前“保險+期貨”總體呈現(xiàn)出規(guī)模為先、粗放發(fā)展的現(xiàn)狀，缺乏統(tǒng)一明確的工作規(guī)范、服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)效還不夠高、可持續(xù)性有待進一步增強等問題，強調(diào)正本清源、規(guī)范發(fā)展，明確底線要求。

　　禁止以夸大預(yù)期成效、隱瞞交易風險、非標準化期權(quán)非正常定價報價等方式承攬項目;禁止以任何形式單獨或者合謀開展資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛以及其他不具備保障意義的項目;禁止通過項目進行利益輸送、損害涉農(nóng)主體合法權(quán)益或者套取涉農(nóng)財政補貼資金等……堅持問題導向，新規(guī)明確期貨公司“保險+期貨”業(yè)務(wù)的各類禁止行為。

　　為進一步壓實主體責任，新規(guī)還明確了業(yè)務(wù)的自律檢查機制，對違反規(guī)則規(guī)定或者證券期貨相關(guān)行政法規(guī)及部門規(guī)章的行為，提出了具體處理措施。

　　“保險+期貨”業(yè)務(wù)底層實質(zhì)屬于衍生品交易業(yè)務(wù)，但期貨公司不能簡單地將其視為純金融交易屬性的業(yè)務(wù)。正如一位期貨公司負責人所言，行業(yè)要站在“國之大者”的高度，不要怕當“泥腿子”，“‘三農(nóng)’是大市場，加強業(yè)務(wù)規(guī)范，風險管理從自己做起，這樣大家的路才會越走越寬敞”。