新華社北京8月23日電(記者李延霞)為規(guī)范小額貸款公司行為，加強監(jiān)督管理，促進小額貸款公司穩(wěn)健經(jīng)營、健康發(fā)展，國家金融監(jiān)督管理總局研究制定《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》，23日正式向社會公開征求意見。

　　征求意見稿加強對小額貸款公司業(yè)務(wù)集中度的監(jiān)管約束，規(guī)定小額貸款公司對同一借款人的各項貸款余額不得超過其凈資產(chǎn)的10%，對同一借款人及其關(guān)聯(lián)方的各項貸款余額不得超過其凈資產(chǎn)的15%。網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司對單戶用于消費的貸款余額不得超過人民幣20萬元，對單戶用于生產(chǎn)經(jīng)營的各項貸款余額不得超過人民幣1000萬元。

　　征求意見稿嚴禁小額貸款公司出租出借牌照等違規(guī)“通道”業(yè)務(wù)，要求不得使用合作機構(gòu)的預(yù)存保證金等資金放貸，不得與無放貸資質(zhì)的機構(gòu)開展聯(lián)合貸款，不得向無放貸資質(zhì)的機構(gòu)轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)。

　　征求意見稿對小額貸款公司的公司治理、風險管理、關(guān)聯(lián)交易管理等內(nèi)部控制制度提出明確要求，允許規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的小額貸款公司適當簡化公司組織機構(gòu);明確資產(chǎn)風險分類要求，規(guī)定小額貸款公司應(yīng)當將逾期90天及以上的貸款劃分為不良貸款;針對網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司，強調(diào)使用獨立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并應(yīng)滿足全流程線上操作、風險防控體系健全、符合網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理要求等條件。

　　征求意見稿對小額貸款公司信息披露、風險提示、營銷宣傳、客戶信息采集使用等行為作出規(guī)范，明確禁止小額貸款公司捆綁銷售或附加不合理條件、將貸款列為支付結(jié)算的默認選項、誘導(dǎo)過度負債和多頭借貸、以違法或不正當手段催收等。

　　截至2023年末，全國共有小額貸款公司法人機構(gòu)6550家，貸款余額8431億元。其中，網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司179家，貸款余額1739億元。