2025年陜西省義務(wù)教育招生將如何實(shí)施?4月27日陜西省教育廳公布的關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2025)的通知給出了答案。

　　義務(wù)教育堅(jiān)持免試就近入學(xué)

　　通知明確，凡當(dāng)年8月31日前(含8月31日)年滿六周歲的兒童少年，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受義務(wù)教育。條件不具備地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(區(qū))級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。

　　全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。通過增加公辦學(xué)校招生計(jì)劃、加大公辦學(xué)位供給力度、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校挖潛擴(kuò)容等方式，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例，對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的，可以通過政府購(gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。

　　實(shí)行隨遷子女積分制入學(xué)的地方，要制定積分規(guī)則，確保符合《居住證暫行條例》規(guī)定條件的隨遷子女能在流入地接受義務(wù)教育。義務(wù)教育資源充足的非人口集中流入地區(qū)要實(shí)現(xiàn)隨遷子女僅憑居住證入學(xué)，取消附加或限制條件。

　　落細(xì)特殊群體支持措施，保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進(jìn)高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對(duì)象，立足實(shí)際、依法依規(guī)落實(shí)好教育優(yōu)待政策。

　　對(duì)本地區(qū)多孩子女義務(wù)教育入學(xué)，堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、公平公開、就近就便原則，制定長(zhǎng)幼隨學(xué)政策，但不得含有在市、縣范圍自由擇校的內(nèi)容。

　　公辦學(xué)校實(shí)行單?；蚨嘈澠?/p>

　　通知要求各市、縣(區(qū))要建立義務(wù)教育階段常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則劃定學(xué)區(qū)范圍。根據(jù)區(qū)域教育資源均衡配置等情況，公辦學(xué)?？蓪?shí)行單校或多校劃片、小升初對(duì)口直升招生。實(shí)施多校劃片和對(duì)口直升的，應(yīng)提前向社會(huì)公布相關(guān)政策要求。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)學(xué)齡人口變化較大或有新建撤并學(xué)校等情況，應(yīng)在廣泛征求意見、綜合研判分析、科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整學(xué)區(qū)范圍，并提前向社會(huì)公布。

　　嚴(yán)禁以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育。不得通過文化課考試、測(cè)試等方式選拔學(xué)生，不得收取學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷或視頻音頻等個(gè)人展示材料，不得以學(xué)科競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。入學(xué)后實(shí)行均衡編班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長(zhǎng)。

　　公辦小學(xué)一般采取登記方式入學(xué)，公辦初中一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué)。學(xué)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校登記報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃或?qū)W校實(shí)際辦學(xué)承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學(xué)生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。集團(tuán)化辦學(xué)學(xué)校、高校與科研機(jī)構(gòu)附屬義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵循屬地義務(wù)教育學(xué)校招生政策。嚴(yán)禁以集團(tuán)化、聯(lián)合體等名義進(jìn)行招生，集團(tuán)化、聯(lián)合體內(nèi)各學(xué)校招生后學(xué)生不得跨校流動(dòng)。

　　民辦公辦學(xué)校同步報(bào)名招生錄取

　　堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步報(bào)名、同步招生、同步錄取。民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生，納入審批機(jī)關(guān)所在地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(區(qū))學(xué)生入學(xué)需求，報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，在有關(guān)部門監(jiān)督下，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。對(duì)2024年出現(xiàn)超計(jì)劃招生、超范圍招生、與公辦學(xué)?；旌险猩⒁越枳x掛靠等名義變相違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)等問題的民辦學(xué)校，依法依規(guī)核減招生計(jì)劃。

　　各類人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實(shí)行市級(jí)初審、省級(jí)審核制度;從嚴(yán)控制學(xué)校數(shù)量、招生規(guī)模、招生范圍。經(jīng)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目要提前向社會(huì)公示報(bào)名條件、招生流程、考察方式、培養(yǎng)方案等，錄取完成后要按照有關(guān)要求在規(guī)定范圍內(nèi)公示錄取結(jié)果。全面清理未經(jīng)省級(jí)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目，各市、縣(區(qū))不得自行批準(zhǔn)學(xué)校開展特定類型招生。

　　外語、體育、藝術(shù)類項(xiàng)目可以在小升初招生中開展語言、體育、藝術(shù)方面的興趣潛質(zhì)素養(yǎng)考察，不能開展其他文化科目測(cè)試，小學(xué)入學(xué)不得開設(shè)此類招生項(xiàng)目。青少年足球、籃球、排球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定招生。數(shù)學(xué)、科技類等創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目堅(jiān)持不掐尖、重培養(yǎng)，原則上不得與小學(xué)、初中招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁隨意突破招生范圍。

　　嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，充分利用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍，籍隨人走”，強(qiáng)化新生學(xué)籍建立工作各環(huán)節(jié)審核。確保學(xué)籍注冊(cè)與招生錄取、實(shí)際就讀一致，嚴(yán)禁出現(xiàn)空掛學(xué)籍、違規(guī)建立學(xué)籍、無本校學(xué)籍實(shí)際就讀等行為。

　　進(jìn)一步整治“暗箱操作”“掐尖招生”

　　落實(shí)“教育入學(xué)一件事”。以數(shù)字化賦能招生入學(xué)工作，各市、縣(區(qū))要制定本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引，優(yōu)化入學(xué)流程、精簡(jiǎn)證明材料，通過陜西“教育入學(xué)一件事”，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息互通共享，加快實(shí)現(xiàn)報(bào)名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。要設(shè)立線下報(bào)名服務(wù)站，提升服務(wù)水平，提前明確入學(xué)需要提交的材料內(nèi)容和具體要求，為線上報(bào)名有困難的群眾提供指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)清單告知、一套表格填寫、一個(gè)場(chǎng)所提交，推進(jìn)“線下只進(jìn)一門”。

　　通知明確，今年開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是：鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴(yán)格管控試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等特定類型招生，嚴(yán)肅查處招生入學(xué)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，不斷健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)良好教育生態(tài)，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)教育焦慮。

　　記者 張彥剛