本報(bào)訊 黃帝陵是中華文明精神標(biāo)識(shí)。今日起，《陜西省黃帝陵保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)施行，標(biāo)志著黃帝陵保護(hù)進(jìn)入法治化新階段。

　　《條例》共5章31條，從保護(hù)與管理、傳承與利用、法律責(zé)任等方面對黃帝陵保護(hù)進(jìn)行規(guī)定。

　　“《條例》的制定將黃帝陵的保護(hù)提升至法治化高度，以法治力量守護(hù)中華文明精神標(biāo)識(shí)。與以往文物類立法不同的是，《條例》在明確文物保護(hù)的同時(shí)，注重彰顯黃帝陵歷史、文化和社會(huì)價(jià)值，一體推進(jìn)文物保護(hù)、文化繁榮和文明傳承。同時(shí)，《條例》將實(shí)踐中已成共識(shí)、行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)固化上升為法律規(guī)定。”省人大常委會(huì)法工委法規(guī)一處處長趙虹介紹。

　　《條例》擴(kuò)展了黃帝陵保護(hù)對象，在保護(hù)文物本體的同時(shí)，將保護(hù)區(qū)域內(nèi)以黃帝手植柏、保生柏為代表的橋山古柏群等古樹名木，黃帝陵祭典等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及周邊歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境作為保護(hù)對象。

　　《條例》規(guī)定，省黃帝陵文化園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)黃帝陵保護(hù)、管理和文化傳承利用，編制黃帝陵園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做好與延安市、黃陵縣國土空間總體規(guī)劃和黃帝陵保護(hù)規(guī)劃的銜接，組織實(shí)施清明公祭軒轅黃帝典禮活動(dòng)，規(guī)范并指導(dǎo)其他祭祀活動(dòng)，開展黃帝文化、黃帝陵文化的挖掘、研究、闡釋、宣傳等工作。

　　“我們將協(xié)同各方做好《條例》的貫徹落實(shí)工作，與社會(huì)各界共同守護(hù)中華文明精神標(biāo)識(shí)，讓千年文化遺產(chǎn)煥發(fā)時(shí)代光彩。”省黃帝陵文化園區(qū)黨工委副書記馮浩斌說。

　　20世紀(jì)80年代以來，清明公祭軒轅黃帝典禮成為連接海內(nèi)外中華兒女的重要情感紐帶。乙巳(2025)年清明公祭軒轅黃帝典禮將于4月4日9時(shí)50分舉行。

　　《條例》規(guī)定，省人民政府按照國家相關(guān)規(guī)定于每年清明節(jié)會(huì)同國家有關(guān)部門舉行公祭軒轅黃帝典禮。公祭軒轅黃帝典禮以溯源尋根、凝心鑄魂為主旨，體現(xiàn)民族復(fù)興、祖國統(tǒng)一、愛國主義等價(jià)值追求，公祭活動(dòng)應(yīng)當(dāng)莊嚴(yán)、肅穆、隆重、節(jié)儉。

　　法律的生命力在于實(shí)施。“《條例》對黃帝陵保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了規(guī)定。執(zhí)法機(jī)關(guān)能夠根據(jù)規(guī)定有效解決這些問題，有助于對黃帝陵依法開展系統(tǒng)性、綜合性保護(hù)。”西北政法大學(xué)行政法學(xué)院(紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院)副院長井凱笛說。

　　“《條例》對于加深社會(huì)各界和海內(nèi)外中華兒女對黃帝陵所承載的歷史文化的了解和認(rèn)同，增強(qiáng)文化自信、民族自豪感，提升民族向心力，鑄牢中華民族共同體意識(shí)有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。”趙虹說。