一月十日，陳永楠(左)與科研團隊成員做實驗。記者 郭詩夢攝

　　陜西以體制機制改革為突破口，在高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構、軍工科研單位、省屬企業(yè)探索實施職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結余經(jīng)費出資科技成果轉化“三項改革”，加快發(fā)展新質生產力。連日來，記者走進多家高校和科創(chuàng)企業(yè)，實地探訪“三項改革”實施以來的變化和成效。

　　記者 郭詩夢 實習生 張昕怡

　　“20多年來，我進行了3次創(chuàng)業(yè)嘗試。如今，我終于創(chuàng)業(yè)成功!”1月10日，西安交通大學退休教授趙玉清說。

　　在“三項改革”推動下，從事了大半輩子電子束離子束裝置與技術研究的趙玉清創(chuàng)辦公司，將自己畢生的科研成果進行轉化，生產出國內技術領先的離子束非晶碳基薄膜制備裝置。

　　2022年起，陜西在全省高校、科研院所開展科技成果轉化“三項改革”試點，著力破解科技成果轉化中“不敢轉”“不愿轉”“缺錢轉”等難題，激發(fā)科研人員進行成果轉化的內生動力，推動科技成果加速轉化為現(xiàn)實生產力，探索出一條具有陜西特色的創(chuàng)新驅動發(fā)展新路徑。

　　習近平總書記強調，要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動。“三項改革”正是陜西培育、發(fā)展新質生產力的有力實踐，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供了有力支撐。

　　■ 革新機制 激發(fā)人才活力

　　職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結余經(jīng)費出資科技成果轉化……“三項改革”讓全省廣大科研人員得以“松綁”，紛紛帶著科技成果從“實驗室”走向“大市場”，全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

　　“現(xiàn)在，我們團隊的科研人員只需要專心轉化成果，不用再擔心發(fā)不了論文影響職稱評審。”1月9日，西安工程大學教授田寶華說。

　　田寶華長期從事工程應用及轉化工作，先后主持設計1000款防寒服、150余款徽章、100余款輔料。由于長期進行科研轉化工作，田寶華沒有時間和精力投入論文創(chuàng)作，一直沒有評定正高級職稱。

　　“‘三項改革’明確了兩類人員參與職稱評定的路徑及標準，一類是針對本人推動成果轉化的科研人員，根據(jù)實績貢獻納入‘教學科研型’參加職稱評定;另一類是針對專職服務成果轉化的技術轉移人才，納入工程序列參加職稱評定，并特設崗位，不占現(xiàn)有專業(yè)技術崗位總量。”省科技廳創(chuàng)新體系與政策法規(guī)處副處長楊凱表示，“這為田寶華這樣的成果轉化人員打開了職稱評定的‘綠色通道’。”

　　“我憑借科技成果轉化到款突破600萬元破格晉升為教授。”田寶華開心地說。

　　“‘三項改革’實施兩年多來，我們堅持邊探索、邊總結、邊完善，逐步擴大試點范圍、創(chuàng)新改革舉措、提升改革成效，改革范圍不斷拓展、改革舉措不斷深化。陜西省兩個‘三項改革’案例入選‘中國改革2024年度特別案例’。”省委科技工委書記、省科技廳廳長姜建春表示，“目前，全省已有10.6萬項職務科技成果實施單列管理、3.6萬項科技成果實現(xiàn)轉移轉化，新成立科技成果轉化企業(yè)2067家，630名科研人員憑借科技成果轉化貢獻實現(xiàn)了職稱晉升。在‘三項改革’帶動下，各類創(chuàng)新主體參與科技成果轉化的熱情得到極大激發(fā)。”

　　■ 集聚資源 加速成果轉化

　　“在秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心工作人員的幫助下，我們這個從校園走出來的科創(chuàng)企業(yè)獲得了創(chuàng)投基金的青睞?，F(xiàn)在，我們的部分產品已經(jīng)上市，且頗受好評。”1月10日，啟承懸浮科技(西安)有限公司董事長楊山舉表示。

　　楊山舉是西北農林科技大學機械與電子工程學院副教授，長期從事高速旋轉機械與熱控技術研究。在走訪梳理全省科技成果時，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心的科技經(jīng)紀人馬晟主動與楊山舉對接，邀請其依托相關科研成果開辦公司。“我們幫其進行項目路演、注冊公司、對接金融機構、完善產品?，F(xiàn)在，楊山舉的科研成果轉化落地。”馬晟表示。

　　“三項改革”實施后，陜西以秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動網(wǎng)絡平臺、秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司“一中心一平臺一公司”為依托，建設科技、人才、資本“三個大市場”，以參與改革的高校、科研院所、單位、企業(yè)等的實際需求為導向，提供便利化、高效化、精準化、常態(tài)化科創(chuàng)服務，實現(xiàn)了從“創(chuàng)新主體找資源”到“為創(chuàng)新主體送服務”的轉變，“喚醒”了大量處于“沉睡”狀態(tài)的創(chuàng)新成果，打通了它們從“書架”走向“貨架”的壁壘。

　　截至目前，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心服務創(chuàng)新主體30余萬次，累計兌現(xiàn)獎補資金12億元;秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動網(wǎng)絡平臺匯集各類數(shù)據(jù)信息超1100萬條，推動580余家省級研發(fā)平臺、1.46萬臺(套)大型科研儀器設備開放共享，幫助企業(yè)解決研發(fā)需求3000余項……

　　“在大家的共同努力下，2023年，全省技術合同成交額達到4120億元，同比增長34.96%，是2020年的2.34倍，就地轉化技術合同數(shù)量占比超過50%，同比增長11.1個百分點;高校、科研院所技術合同成交額391.44億元，同比增長81.32%。”楊凱表示。

　　■ 協(xié)同合作 優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。“三項改革”實施以來，大量創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚、科技成果向企業(yè)轉化，有力推動了產學研深度融合，帶動現(xiàn)代化產業(yè)體系構建、新質生產力培育。

　　“最近，我們正與西部鈦業(yè)、西部材料等新材料‘鏈主’企業(yè)合作，共同研究開發(fā)微弧氧化原位納米增強技術及成套裝備。這項研究可強化鈦合金等輕合金表面，增強其膜層膜基結合力、耐磨性和耐蝕性。”1月10日，長安大學輕合金表面強化研究所所長陳永楠表示。

　　在“三項改革”的推動下，陳永楠團隊帶著科研成果走出高校、走進企業(yè)，與“鏈主”企業(yè)等聯(lián)合共建研究中心，共同攻克行業(yè)領域的科研難題。如今，陳永楠不僅是長安大學的教授，還擔任陜西省四主體一聯(lián)合稀有金屬材料涂層制品先進制造校企聯(lián)合研究中心副主任。

　　省教育廳科技處處長朱曉冬告訴記者，瞄準省內重點產業(yè)領域，省教育廳加強有組織的科技創(chuàng)新，通過修訂科研計劃項目管理辦法、推進“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴計劃等方式，加大服務地方項目支持力度，增設秦創(chuàng)原“總窗口”專項，讓企業(yè)出題、政府立題、高校“答題”，加強以需求和問題為導向的科技攻關，深化創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈融合。

　　圍繞陜西省重點產業(yè)鏈和4個萬億級產業(yè)集群，省委教育工委、省教育廳編制重點產業(yè)鏈高校創(chuàng)新平臺團隊對接耦合圖譜，梳理科研平臺442個，同步整合全省高校優(yōu)勢資源，推動組建一批重點產業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟，探索建立企業(yè)主導、高校策源、學科支撐、多主體共同參與的產學研協(xié)同新機制。

　　“近年來，陜西通過分類指導和分類評價，引導高校調整優(yōu)化學科專業(yè)布局，持續(xù)提升人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與產業(yè)需求的契合度和支撐度。截至目前，全省依托優(yōu)勢學科布局建設高校重點實驗室104個、工程研究中心143個，培育建設教育部重點實驗室42個、教育部工程研究中心30個，覆蓋全省30余條重點產業(yè)鏈，推動高校與‘鏈主’企業(yè)等聯(lián)合共建、協(xié)同攻關，深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。”省委教育工委書記、省教育廳廳長王樹聲表示。