中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2025年1月13日在西安舉行。出席這次全會的有省紀委委員47人，列席225人。全會傳達學(xué)習了習近平總書記重要講話和二十屆中央紀委四次全會精神，聽取了省委書記趙一德講話，審議并通過了省委常委、省紀委書記王興寧代表省紀委常委會所作的《堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章提供堅強保障》工作報告。

　　全會一致認為，習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得的新進展新成效，從實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度，以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律，深刻分析當前反腐敗斗爭形勢，旗幟鮮明澄清錯誤認識、廓清思想迷霧，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求，對以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署，對紀檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望。講話高瞻遠矚、思想深邃、直面問題、振聾發(fā)聵，具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明前進方向、提供重要遵循。李希同志的工作報告，深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話精神，政治站位高、目標定位準、謀劃部署實，為做好今年紀檢監(jiān)察工作提供有力指引。要深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話和二十屆中央紀委四次全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真履行全面從嚴治黨政治責任，縱深推進正風肅紀反腐，努力營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

　　全會學(xué)習討論了趙一德同志在十四屆省紀委四次全會上的講話。一致認為，講話深入貫徹落實習近平總書記重要講話和二十屆中央紀委四次全會精神，彰顯了省委堅定不移推進全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心，對深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，做好2025年紀檢監(jiān)察工作，具有很強的指導(dǎo)意義。要認真學(xué)習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

　　全會指出，2024年，省委堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以強烈的政治自覺和責任擔當推進全面從嚴治黨，持續(xù)鞏固發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)，引領(lǐng)保障陜西高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。在中央紀委國家監(jiān)委和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)帶頭發(fā)揚自我革命精神，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，在強化政治監(jiān)督、做到“兩個維護”中踐行對黨忠誠，在正風肅紀反腐、鏟除腐敗滋生土壤條件中彰顯擔當作為，在開展集中整治、維護群眾利益中厚植為民情懷，在推動健全全面從嚴治黨體系、完善黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮重要作用，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。在總結(jié)成績的同時，全會客觀分析了全省反腐敗斗爭形勢和全面從嚴治黨工作存在的問題，要求高度重視，切實加以解決。

　　全會提出，做好2025年全省紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實二十屆中央紀委四次全會和省委十四屆七次全會部署要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，推動落實全面從嚴治黨政治責任，推動健全全面從嚴治黨體系，縱深推進正風肅紀反腐，持續(xù)推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章提供堅強保障。

　　全會強調(diào)，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深刻領(lǐng)悟以習近平同志為核心的黨中央對形勢的準確判斷、對任務(wù)的科學(xué)部署，以更加有力有效的思路舉措正風肅紀、反腐懲惡。深刻領(lǐng)悟以“歷史眼光、戰(zhàn)略高度”推進反腐敗斗爭的清醒認識，準確把握反腐敗斗爭基本規(guī)律和階段性特征，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進反腐敗工作。深刻領(lǐng)悟反腐敗斗爭“一步不停歇、半步不退讓”的堅定意志，堅決糾正盲目樂觀、消極悲觀、是非不辨等錯誤認識，不怯場、不怯陣，再加力、再沖鋒。深刻領(lǐng)悟“三不腐”一體推進、風腐同查同治的方法路徑，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源，通過不懈努力換來海晏河清。深刻領(lǐng)悟?qū)o檢監(jiān)察干部隊伍“充分信任、充滿期待”的殷殷重托，做一塵不染的忠誠衛(wèi)士，高質(zhì)量完成黨和人民交給的職責任務(wù)，確保權(quán)力不被濫用，當自我革命的表率、遵規(guī)守紀的標桿。

　　第一，聚焦進一步全面深化改革強化政治監(jiān)督，服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化陜西實踐行穩(wěn)致遠。堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全習近平總書記重要講話重要指示批示閉環(huán)落實和“回頭看”機制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、團團伙伙等問題。圍繞實現(xiàn)進一步全面深化改革總目標和“七個聚焦”、13個分領(lǐng)域目標進展情況，督促不折不扣抓落實、融入全局抓落實、因地制宜抓落實。圍繞高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，強化對落實一攬子增量政策、推動“兩重”“兩新”部署落地等精準監(jiān)督，深化對統(tǒng)計造假、違規(guī)舉債、破壞營商環(huán)境的監(jiān)督。圍繞省委提出的聚焦聚力打好“八場硬仗”強化監(jiān)督，督促抓實問題整改、風險出清。分層級項目化推進年度政治監(jiān)督，健全因時因勢跟進開展政治監(jiān)督機制，建立健全突出問題整改落實機制，確保令行禁止、政令暢通。

　　第二，鞏固深化黨紀學(xué)習教育成果，營造遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。推進經(jīng)常性與集中性相結(jié)合的紀律教育，加大對“一把手”、年輕干部、新提拔干部等重點群體的紀律培訓(xùn)和警示教育力度，持續(xù)開展紀律教育學(xué)習宣傳月活動。切實維護紀律剛性和嚴肅性，建立健全重點領(lǐng)域重點問題問責案件提級審核、質(zhì)量評查等制度。嚴格紀律處分決定執(zhí)行，會同組織部門、受處分人所在單位開展專項檢查，嚴防不到位、打折扣等問題。在嚴管厚愛中激勵擔當作為，運用談話提醒、批評教育等抓早抓小，落實“四種形態(tài)”實施辦法，完善優(yōu)化監(jiān)督舉報機制，落實容錯糾錯機制，強化誣告行為治理，做好澄清正名工作，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。

　　第三，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，保持全方位防治腐敗總體態(tài)勢和強大勢能。一嚴到底糾治“四風”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，著力糾治違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所，以及以調(diào)研考察、教育培訓(xùn)、黨建活動名義公款旅游等頂風違紀問題;著力糾治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼等頑固性反復(fù)性問題，以及“快遞送禮”等隱形變異問題;著力糾治吃拿卡要、違規(guī)收費、趨利性執(zhí)法等嚴重影響市場秩序問題;著力糾治脫離實際定政策、督檢考過多過頻等加重基層負擔問題。一刻不停懲治腐敗，嚴肅查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，嚴懲主動貼靠資本、違規(guī)用權(quán)服務(wù)資本等問題，系統(tǒng)整治金融、國企、能源、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標等重點領(lǐng)域腐敗，嚴厲懲治新型腐敗和隱性腐敗，堅持貪污賄賂、失職瀆職一起查，強化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治，完善對重點行賄人聯(lián)合懲戒機制。一體推進正風反腐，深挖細查不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，強化對風腐交織問題的預(yù)警監(jiān)測，嚴懲家風不正背后的腐敗問題。一以貫之深化治理，強化對工程建設(shè)招投標、產(chǎn)權(quán)交易、專項資金分配監(jiān)管、政府采購等行為的聯(lián)動監(jiān)督、綜合治理，推進行業(yè)協(xié)會規(guī)范管理、健康發(fā)展，推動清廉陜西建設(shè)深化發(fā)展。

　　第四，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，讓廣大人民群眾可感可及改革發(fā)展成果。聚焦縣以下再狠抓兩年，總結(jié)運用黨委政府扛牢主責、紀委監(jiān)委牽頭抓總、職能部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)等做法，推動共性問題面上發(fā)力整改、個性問題“一縣一策”對癥解決。強力懲治“蠅貪蟻腐”，加強對鄉(xiāng)村振興、惠民富民、共同富裕、防止規(guī)模性返貧致貧等政策措施落實情況的監(jiān)督，嚴懲貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)等行為。持續(xù)糾治“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題，扎實推進整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動，常態(tài)化機制化推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。

　　第五，深入貫徹落實巡視工作條例，發(fā)揮政治巡視綜合監(jiān)督作用?？茖W(xué)統(tǒng)籌常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”，深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、落實改革部署中的重大偏差、全面從嚴治黨方面的突出問題。開展中央巡視反饋意見整改落實情況“回頭看”，強化紀檢監(jiān)察機關(guān)巡視整改監(jiān)督責任，堅持巡視、整改、處置貫通，邊巡邊查、立行立改，建立整改會商、評估、問責等機制，堅決糾治整改不力、虛假整改等問題。優(yōu)化市縣巡察工作規(guī)范指引，加強對村(社區(qū))巡察工作的規(guī)范和指導(dǎo)，促進巡視巡察與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，強化“紀巡審聯(lián)動”。

　　第六，深化落實紀檢監(jiān)察體制改革任務(wù)，增強工作系統(tǒng)性協(xié)同性有效性。深化紀委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，有序推進向省管企業(yè)、省屬高校派駐紀檢監(jiān)察組，探索推動派駐機構(gòu)向駐在單位下一級單位“再派出”，優(yōu)化基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和力量配備，探索市縣紀委副書記易地交流任職。推動黨委(黨組)履行全面監(jiān)督職責，促進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，推進與審計、財會、統(tǒng)計、執(zhí)法、司法等監(jiān)督主體高效貫通，健全基層監(jiān)督體系。認真貫徹新修改的《監(jiān)察法》，完善反腐敗協(xié)調(diào)小組機制，強化與司法機關(guān)在提前介入、互涉案件、指定管轄、移送起訴等方面協(xié)作配合，加強紀檢監(jiān)察一體化工作平臺建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)使用留置場所，建好用好看護隊伍。

　　第七，夯實管黨治黨政治責任，推動健全全面從嚴治黨體系。推動黨委(黨組)落實主體責任，認真執(zhí)行全面從嚴治黨主體責任規(guī)定、加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，對管黨治黨不力的黨委書記、紀委書記實行“雙約談”。督促職能部門履行監(jiān)管責任，堅決糾治監(jiān)管缺失缺位、管黨治黨乏力問題，防止以紀委監(jiān)督代替部門監(jiān)管。發(fā)揮派駐“探頭”作用，對監(jiān)管責任落實不力的職能部門及相關(guān)責任人，依規(guī)依紀追究責任。認真履行紀委協(xié)助職責和監(jiān)督責任，以調(diào)研監(jiān)督、監(jiān)督談話夯實市縣黨委主體責任、第一責任人責任，以向分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員通報情況、強化巡視整改監(jiān)督等督促落實“一崗雙責”，以強化案件查辦、開展專項整治等向企業(yè)、高校黨委傳導(dǎo)壓力。

　　第八，扎實開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的鐵軍隊伍。堅持和完善常委會會議“第一議題”、集體學(xué)習“第一主題”、干部培訓(xùn)“第一主課”制度，嚴格執(zhí)行請示報告制度，嚴格落實黨建工作責任制、意識形態(tài)工作責任制。分層級分領(lǐng)域精準施訓(xùn)，實施加強組織建設(shè)三年行動計劃，完善干部準入、拓展培養(yǎng)機制，推動派駐機構(gòu)干部跨組、跨板塊交流。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓化解重點信訪問題、機關(guān)干部全員接訪下訪，大力倡導(dǎo)在大是大非問題上敢于交鋒亮劍、勇于同歪風邪氣作斗爭的鮮明導(dǎo)向，大力選拔堅持原則、敢于斗爭、勇于擔當?shù)母刹?，嚴格按照法定?quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作。堅持授權(quán)與控權(quán)相結(jié)合、他律與自律相統(tǒng)一，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)言行規(guī)定、嚴禁過問干預(yù)案件等制度，加強經(jīng)常性監(jiān)督，刀刃向內(nèi)清除害群之馬。

　　全會號召，要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、忠誠履職，一往無前、永不懈怠，奮力推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章提供堅強保障。