陜西日報評論員

　　千鈞將一羽，輕重在平衡。扎實推動更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求。省委十四屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議提出，要加快促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)融合、鄉(xiāng)村全面振興，推動城市群經(jīng)濟、都市圈經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同互促。這為今后一段時期促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進指明了努力方向。

　　新時代促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、效率提升，更關(guān)乎共同富裕、社會公平。只有實現(xiàn)了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足，才能為協(xié)同發(fā)揮人口規(guī)模優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢提供有力支撐，才能推動構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，才能更好推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，有力推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

　　不久前舉行的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強區(qū)域發(fā)展活力。陜西各地資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)差異比較大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展一直都是一個重大課題。同時，城市和農(nóng)村發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)間收入分配、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面差距比較大，這些都需要依靠協(xié)調(diào)發(fā)展來改變。我們必須圍繞此次省委全會的工作部署，進一步深化認(rèn)識、優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策舉措，扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，深入實施“千萬工程”，嚴(yán)守耕地紅線和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，加快促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)融合、鄉(xiāng)村全面振興。

　　在強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)上持續(xù)下功夫。發(fā)展縣域經(jīng)濟是省委、省政府著眼破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性謀篇布局，必須持續(xù)用力、重點推進。要找準(zhǔn)培壯特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的階段側(cè)重點，抓好龍頭帶動、園區(qū)集聚、鏈條升級、品牌建設(shè)、服務(wù)配套，不斷提升縣域首位產(chǎn)業(yè)的影響力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的貢獻度，實現(xiàn)興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展。要以產(chǎn)業(yè)振興賦能鄉(xiāng)村振興，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，做深“土特產(chǎn)”文章，把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相關(guān)扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤，推動特色產(chǎn)業(yè)增值效益更多留給農(nóng)民。

　　在深挖資源潛力上持續(xù)下功夫。立足自身優(yōu)勢，因地制宜深挖潛力，無疑大有可為。要推進城市更新、激活存量資產(chǎn)，持續(xù)推動開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”，扎實開展城鄉(xiāng)接合部全域土地綜合整治，深入挖掘小城鎮(zhèn)多種功能和鄉(xiāng)村多重價值，推動盤活存量和做優(yōu)增量協(xié)同增效。

　　在守好底線任務(wù)上持續(xù)下功夫。要在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上，加快防返貧幫扶政策與低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，確保平穩(wěn)有序過渡。要扛牢糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田紅線，嚴(yán)格耕地占補平衡管理，深化耕地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一體化管理機制。

　　在促進多元協(xié)同上持續(xù)下功夫。要扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，依托物流網(wǎng)絡(luò)、飛地經(jīng)濟拉緊關(guān)中、陜北、陜南協(xié)同升級的聯(lián)系，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提升西安國家中心城市輻射帶動能力，以創(chuàng)新為紐帶、產(chǎn)業(yè)為支撐、交通為先導(dǎo)加快西安—咸陽一體化進程，促進城市群經(jīng)濟、都市圈經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展。

　　沒有發(fā)展的整體協(xié)調(diào)，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量和效益的全面提升。新征程上，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，按照省委全會部署全面落實城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)融合、鄉(xiāng)村全面振興各項任務(wù)，我們一定能釋放更多發(fā)展活力與潛能，為推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好、高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)、提供支撐，并以更高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展為陜西高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)注入澎湃動能。