陜西日報評論員

　　千鈞將一羽，輕重在平衡。扎實推動更高水平的區(qū)域協(xié)調發(fā)展，逐步解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，是中國式現(xiàn)代化建設的內在要求。省委十四屆七次全會暨省委經濟工作會議提出，要加快促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調融合、鄉(xiāng)村全面振興，推動城市群經濟、都市圈經濟和縣域經濟發(fā)展協(xié)同互促。這為今后一段時期促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展向更高水平和更高質量邁進指明了努力方向。

　　新時代促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，事關經濟發(fā)展、效率提升，更關乎共同富裕、社會公平。只有實現(xiàn)了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，國內大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足，才能為協(xié)同發(fā)揮人口規(guī)模優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢提供有力支撐，才能推動構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局，才能更好推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，有力推動中國式現(xiàn)代化建設。

　　不久前舉行的中央經濟工作會議明確提出，加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強區(qū)域發(fā)展活力。陜西各地資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展基礎差異比較大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展一直都是一個重大課題。同時，城市和農村發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)間收入分配、基礎設施、公共服務等方面差距比較大，這些都需要依靠協(xié)調發(fā)展來改變。我們必須圍繞此次省委全會的工作部署，進一步深化認識、優(yōu)化調整相關政策舉措，扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，深入實施“千萬工程”，嚴守耕地紅線和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，加快促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調融合、鄉(xiāng)村全面振興。

　　在強化產業(yè)引領上持續(xù)下功夫。發(fā)展縣域經濟是省委、省政府著眼破解城鄉(xiāng)二元結構問題、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略性謀篇布局，必須持續(xù)用力、重點推進。要找準培壯特色優(yōu)勢產業(yè)的階段側重點，抓好龍頭帶動、園區(qū)集聚、鏈條升級、品牌建設、服務配套，不斷提升縣域首位產業(yè)的影響力、主導產業(yè)的貢獻度，實現(xiàn)興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展。要以產業(yè)振興賦能鄉(xiāng)村振興，學習運用“千萬工程”經驗，做深“土特產”文章，把培育新型農業(yè)經營主體相關扶持政策同帶動農戶增收掛鉤，推動特色產業(yè)增值效益更多留給農民。

　　在深挖資源潛力上持續(xù)下功夫。立足自身優(yōu)勢，因地制宜深挖潛力，無疑大有可為。要推進城市更新、激活存量資產，持續(xù)推動開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”，扎實開展城鄉(xiāng)接合部全域土地綜合整治，深入挖掘小城鎮(zhèn)多種功能和鄉(xiāng)村多重價值，推動盤活存量和做優(yōu)增量協(xié)同增效。

　　在守好底線任務上持續(xù)下功夫。要在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎上，加快防返貧幫扶政策與低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，確保平穩(wěn)有序過渡。要扛牢糧食安全政治責任，嚴守耕地和永久基本農田紅線，嚴格耕地占補平衡管理，深化耕地、永久基本農田和高標準農田一體化管理機制。

　　在促進多元協(xié)同上持續(xù)下功夫。要扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，依托物流網(wǎng)絡、飛地經濟拉緊關中、陜北、陜南協(xié)同升級的聯(lián)系，通過轉變發(fā)展方式提升西安國家中心城市輻射帶動能力，以創(chuàng)新為紐帶、產業(yè)為支撐、交通為先導加快西安—咸陽一體化進程，促進城市群經濟、都市圈經濟和縣域經濟聯(lián)動發(fā)展。

　　沒有發(fā)展的整體協(xié)調，就難以實現(xiàn)經濟質量和效益的全面提升。新征程上，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面貫徹落實中央經濟工作會議和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，按照省委全會部署全面落實城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調融合、鄉(xiāng)村全面振興各項任務，我們一定能釋放更多發(fā)展活力與潛能，為推動經濟持續(xù)回升向好、高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務、實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎、提供支撐，并以更高水平的協(xié)調發(fā)展為陜西高質量發(fā)展現(xiàn)代化建設注入澎湃動能。