為進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度，切實保障特困人員的基本生活，9月10日，西安市印發(fā)《西安市特困人員救助供養(yǎng)實施辦法》，根據(jù)辦法，特困人員救助供養(yǎng)供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢;對符合條件的給予照料，包括日常生活、住院期間的必要照料等服務(wù)。

　　根據(jù)辦法，特困人員認定條件為，具有西安市戶籍的老年人、殘疾人以及未成年人，同時具備以下條件，應(yīng)當依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，包括無勞動能力無生活來源;無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。

　　根據(jù)辦法，年滿60周歲的老年人;未滿16周歲的未成年人;殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人等情形應(yīng)當認定為無勞動能力;收入低于本市規(guī)定的最低生活保障標準，且財產(chǎn)狀況符合特困人員財產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當認定為本辦法所稱的無生活來源。

　　特困人員;60周歲以上的最低生活保障對象;70周歲以上的老年人，本人收入低于當?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其財產(chǎn)符合當?shù)刈畹蜕畋Ｕ线吘壖彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的等情形應(yīng)當認定為本辦法所稱的無履行義務(wù)能力。

　　如何申請及受理?根據(jù)辦法，由本人向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出救助供養(yǎng)申請，也可以通過西安e救助微信公眾號提出申請。填寫特困人員救助供養(yǎng)申請書、家庭收入和家庭財產(chǎn)核查委托授權(quán)書及特困人員救助供養(yǎng)承諾書授權(quán)核查家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)手續(xù)，本人申請有困難的，可以委托村(居)民委員會或者他人代為提出申請。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成審核確認工作，并報縣(區(qū))民政部門備案?？h(區(qū))民政部門應(yīng)當按照不低于30%的比例隨機入戶抽查核實。

　　特困人員救助供養(yǎng)形式分為分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)兩種，在家分散供養(yǎng)的特困人員，由村(居)民委員會協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)確定照料服務(wù)人，由村(居)委會和照料服務(wù)人按照協(xié)議照料其生活，確保其“平時有人照應(yīng)，生病有人看護”。

　　本報記者 張艷芳