□ 記者 李彥伶

　　今年的政府工作報告提出，全面貫徹黨的教育方針，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線。如何落實立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)?如何不斷加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，持續(xù)深化“雙減”落地?省政協(xié)委員董鶯歌、李曼、蔡敏之有話說。

　　解決“結(jié)構(gòu)性缺教”問題

　　教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。2019年，中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，但在具體實施中，部分地區(qū)和學(xué)校仍將減負(fù)停留在文件或口頭層面，甚至出現(xiàn)越減越重的現(xiàn)象。

　　省政協(xié)委員、韓城市西莊中學(xué)教研室主任董鶯歌說，“雙減”政策實施以來，很多教師要承擔(dān)課后服務(wù)工作，工作時間和工作量較之前有所增加，加之一些學(xué)校存在結(jié)構(gòu)性缺教問題，導(dǎo)致部分教師超負(fù)荷工作，個別教師還因此產(chǎn)生了心理問題。

　　“教育行政管理部門應(yīng)強化中小學(xué)教師工作量與崗位任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，對教師承擔(dān)的任務(wù)、事項再協(xié)調(diào)、再優(yōu)化，防止疊加效應(yīng);建立暢通的教師投訴機制，確保教師遇到不合理的要求和不公平待遇時，可以通過正常渠道進(jìn)行投訴。”董鶯歌建議，引導(dǎo)學(xué)校制定科學(xué)的教師評價標(biāo)準(zhǔn)，不獨以成績論“英雄”，切實減輕教師的職業(yè)壓力。

　　董鶯歌還建議，相關(guān)部門應(yīng)科學(xué)解決“結(jié)構(gòu)性缺教”問題，避免出現(xiàn)教師超負(fù)荷工作的現(xiàn)象。同時，應(yīng)保障教師合法休假權(quán)利，嚴(yán)禁占用教師雙休日和國家法定節(jié)假日進(jìn)行補課，切實保障教師休假權(quán)利;嚴(yán)格落實“三級三類”教師的津貼，激發(fā)廣大教師的工作積極性。

　　加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)

　　教師是推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、提升學(xué)校品質(zhì)的中堅力量和第一要素，建設(shè)高質(zhì)量鄉(xiāng)村教師隊伍，對于縮小城鄉(xiāng)教育差距、促進(jìn)鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提升鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化水平具有十分重要的意義。

　　近年來，我省高度重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，不斷加大對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的傾斜和支持力度，建立鄉(xiāng)村教師補貼機制，實施教師隊伍建設(shè)三項行動，加強輪崗交流，農(nóng)村辦學(xué)條件得到極大改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　“但鄉(xiāng)村骨干教師流失、學(xué)科教師短缺、教師能力不強、工作積極性不高等問題依然制約著我省鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。”省政協(xié)委員、農(nóng)工黨商洛市委會主委李曼表示。

　　針對目前我省鄉(xiāng)村教育發(fā)展中存在的問題，李曼建議，應(yīng)合理調(diào)整編制，整合師資力量，提升教師能力，提高教師待遇。

　　李曼認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生情況、學(xué)校規(guī)模等，按編按需調(diào)配教師。對中小學(xué)教職工編制實行余缺互補、動態(tài)管理，同時，不斷規(guī)范校長、教師流動，制定完善骨干教師“縣管校用”體制，確保優(yōu)秀教師在鄉(xiāng)村留得住、用得好。

　　“同時做好農(nóng)村教師培訓(xùn)統(tǒng)籌規(guī)劃，分層次、分類別科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)工作，明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)等，組織開展多樣性、針對性強的培訓(xùn)活動。”李曼建議，應(yīng)不斷加大教師培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)水平和師資力量的提升。

　　完善中小學(xué)緊缺學(xué)科教師編制

　　隨著“雙減”政策及國家基礎(chǔ)教育課程體系建設(shè)的逐步深入，音體美、勞動教育、科學(xué)教育、健康教育、道德法治教育等備受關(guān)注，但受應(yīng)試教育影響，長期以來這些學(xué)科的師資力量和教學(xué)資源相對不足。省政協(xié)委員、民盟陜西省委會秘書長蔡敏之認(rèn)為，學(xué)科教師總體編制不足是根本原因。

　　“應(yīng)針對不同學(xué)科的特點和需求，制定合理的教師編制標(biāo)準(zhǔn)。同時，加強教師培訓(xùn)和隊伍建設(shè)，通過各種培訓(xùn)方式提高教師教學(xué)水平和專業(yè)能力。”蔡敏之建議。

　　蔡敏之表示，還應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化教師考核和評價機制，建立科學(xué)的教師考核和評價機制，對教師的教學(xué)工作進(jìn)行全面、客觀、公正的評價。同時，增加對緊缺學(xué)科的投入和資源分配。此外，應(yīng)探索多元化教師隊伍模式，采取外聘教師、教師共享等方式，探索多元化教師隊伍模式，以滿足學(xué)校教學(xué)需求。

　　“加強緊缺學(xué)科教師隊伍編制需要政府、教育部門和學(xué)校共同努力，從制定合理的編制標(biāo)準(zhǔn)、加強教師培訓(xùn)和隊伍建設(shè)、優(yōu)化考核和評價機制、增加投入和資源分配、探索多元化教師隊伍模式等方面入手，為學(xué)校提供更好的教學(xué)支持和保障。”蔡敏之表示。