2024-09-03 07:52:47 來源:陜西日報
黨的二十屆三中全會提出,聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,推進(jìn)高水平科技自立自強,推進(jìn)高水平對外開放,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。省委十四屆六次全會強調(diào),圍繞推動升級經(jīng)濟體系和激發(fā)市場活力更好結(jié)合部署改革。全省各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,認(rèn)真落實省委十四屆六次全會安排部署,樹牢改革意識、強化改革擔(dān)當(dāng)、保持改革韌勁,聚焦升級經(jīng)濟體系強壯“肌體”、激發(fā)市場活力暢通“經(jīng)脈”,部署重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,扭住市場有效、政府有為這個核心,以經(jīng)濟體制改革為牽引,推動陜西邁上高質(zhì)量之階、走好現(xiàn)代化之路。
升級經(jīng)濟體系的重點是持續(xù)迭代市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和開發(fā)區(qū)體系。要把提升市場體系的著力點放在“對標(biāo)融入”上,推進(jìn)準(zhǔn)入暢通、規(guī)則一致、監(jiān)管協(xié)同的改革舉措,深化要素市場化配置改革,更好服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。要把提升產(chǎn)業(yè)體系的著力點放在“培育新質(zhì)”上,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和能源“穩(wěn)控轉(zhuǎn)”體制機制,一體推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)培育,并圍繞搶抓國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)機遇、堅持高端化智能化綠色化方向、用好產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”抓手部署牽動性的改革任務(wù)。要把提升基礎(chǔ)設(shè)施體系的著力點放在“創(chuàng)新模式”上,從創(chuàng)新項目組織協(xié)調(diào)模式、投融資模式、管理運營模式入手,加快健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制。要把提升開發(fā)區(qū)體系的著力點放在“賦能增效”上,分類推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制改革,以抓整合優(yōu)布局、抓運營促轉(zhuǎn)型、抓管理提效率為關(guān)鍵增強開發(fā)區(qū)內(nèi)生動力。
激發(fā)市場活力的重點是持續(xù)提優(yōu)政策供給、經(jīng)營主體、營商環(huán)境。激發(fā)市場活力離不開政策工具靠前發(fā)力,要健全政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和取向一致性評估機制,加強與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流、穿透式解決實際問題。激發(fā)市場活力離不開經(jīng)營主體擔(dān)當(dāng)主力,要堅持國企民企一視同仁,深化國資國企改革、完善推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展機制,推動各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。激發(fā)市場活力離不開營商環(huán)境有效助力,要錨定“打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”目標(biāo),推行“小切口”改革舉措,尤其要把深化營商環(huán)境突破年活動中改革探索的有效成果制度化、長效化。激發(fā)市場活力要通過項目招商引入增量“活水”,以此優(yōu)存量、提質(zhì)量,讓市場“水體”保持活性、更有韌性。
建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟新體制,既是升級經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容,也是激發(fā)市場活力的重要舉措,是兩者有效結(jié)合的一個突出方面。當(dāng)前陜西在全國開放大局中的優(yōu)勢日益凸顯,必須堅持一手抓要素流動型開放夯實“硬支撐”,一手抓制度型開放優(yōu)化“軟環(huán)境”,努力把經(jīng)濟體制改革“開放篇”做出彩。要打造內(nèi)陸改革開放高地,突出以新亞歐陸海聯(lián)運通道為主軸、高能級開放平臺為載體、中亞地區(qū)為重點、外貿(mào)外資外經(jīng)外事聯(lián)動為抓手、橫向經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作為紐帶提升對內(nèi)對外開放效能,依托西安“空港”“陸港”打造開放型經(jīng)濟改革創(chuàng)新區(qū),加快構(gòu)建支撐有力的全域開放體系。
奮斗沒有休止符,改革永遠(yuǎn)在路上。全省各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神,全面對標(biāo)對表黨中央各項改革部署以及省委十四屆六次全會的各項改革舉措,以改革為牽引使市場無形之手和政府有形之手協(xié)同發(fā)力,以改革激活力推動升級經(jīng)濟體系和激發(fā)市場活力更好結(jié)合,以改革為動力大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟,不斷奪取高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新突破。
陜西日報評論員
編輯: 陳戍
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