□ 記者 閆智

　　黨的二十大報(bào)告提出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　為進(jìn)一步助推全區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，8月28日，西安市臨潼區(qū)政協(xié)召開(kāi)十四屆十二次常委會(huì)議，圍繞“加速壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行專題協(xié)商。

　　據(jù)了解，截至今年上半年，臨潼區(qū)共有工業(yè)企業(yè)790余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)91家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)95.21億元;2023年至今，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18家。

　　“高端裝備制造、食品和生物醫(yī)藥及綠色建材是我區(qū)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，今年上半年產(chǎn)值分別達(dá)到39.22億元、27.34億元和10.99億元。”臨潼區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)薛凡說(shuō)，目前，臨潼區(qū)以陜鼓為龍頭的風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈有企業(yè)44家，高端裝備制造業(yè)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，有規(guī)模以上食品和生物醫(yī)藥企業(yè)9家，形成了以植物油加工、乳制品制造為統(tǒng)領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群。

　　薛凡表示，上半年，臨潼區(qū)隆源電器、東旭達(dá)實(shí)業(yè)、東方代新等企業(yè)產(chǎn)值增速超過(guò)100%，但部分企業(yè)仍處于負(fù)增長(zhǎng)，支柱產(chǎn)業(yè)波動(dòng)較大，全區(qū)制造業(yè)產(chǎn)值有所回落，建材市場(chǎng)受上游房地產(chǎn)市場(chǎng)需求不足及施工方資金結(jié)算拖欠雙重影響，現(xiàn)金流緊張，經(jīng)營(yíng)困難。此外，還存在重點(diǎn)工業(yè)片區(qū)發(fā)展不均衡問(wèn)題。

　　臨潼區(qū)政協(xié)常委、西安科技大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院教授崔琰調(diào)研發(fā)現(xiàn)，臨潼區(qū)有一定工業(yè)基礎(chǔ)，但由于旅游發(fā)展需要，部分工業(yè)企業(yè)被遷移或轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致制造業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。

　　崔琰建議，完善頂層設(shè)計(jì)，制定符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的政策，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和特點(diǎn)精準(zhǔn)施策，為企業(yè)提供全方位的支持和服務(wù);優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，形成規(guī)模效應(yīng)和集群優(yōu)勢(shì);通過(guò)政策扶持和資源整合，培育區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)轉(zhuǎn)型。

　　臨潼區(qū)政協(xié)常委、中建西部建設(shè)北方有限公司總經(jīng)理方介生建議，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚企成鏈、集鏈成群，逐步構(gòu)建一批深度融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化;調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，通過(guò)與科研院所、高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　“中小企業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量，但多數(shù)中小企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、品牌優(yōu)勢(shì)不明顯、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、存續(xù)時(shí)間不夠長(zhǎng)久。”臨潼區(qū)政協(xié)常委、區(qū)工商聯(lián)副主席宣建青說(shuō)，截至目前，全區(qū)累計(jì)登記各類市場(chǎng)主體95802戶，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短，處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展階段。

　　宣建青建議，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，實(shí)行一站式服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題;探索建立中小企業(yè)信用體系，設(shè)置誠(chéng)信企業(yè)名錄，為誠(chéng)信企業(yè)提供融資等方面的擔(dān)保;在招商引資中，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)同步招商，鼓勵(lì)上下游企業(yè)產(chǎn)品互采，并給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)發(fā)展。

　　針對(duì)建材行業(yè)市場(chǎng)低迷問(wèn)題，臨潼區(qū)政協(xié)常委、陜西隆生建材有限公司總經(jīng)理劉嘉祥建議，加強(qiáng)綠色建材、可再生材料和高性能混凝土等新技術(shù)的應(yīng)用，把技術(shù)創(chuàng)新作為未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力;優(yōu)化資金管理，縮短回款周期，減少壞賬損失，整合采購(gòu)流程，減少不必要的庫(kù)存積壓;建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目成本與收益進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí)，積極探索多元化融資渠道，如銀行貸款、供應(yīng)鏈金融等，緩解資金壓力。

　　“隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)新發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要引擎。”臨潼區(qū)政協(xié)常委、隆嘉云網(wǎng)科技有限公司副董事長(zhǎng)劉頂鋒建議，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善配套服務(wù)設(shè)施，吸引數(shù)字企業(yè)集聚發(fā)展;培育和引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持。

　　臨潼區(qū)政協(xié)主席呂新海建議，立足臨潼現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向，抓大放小，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用;強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施精準(zhǔn)扶持政策，支持傳統(tǒng)企業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合;依托臨潼現(xiàn)有資源，引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè)，特別是在高端裝備、綠色環(huán)保等領(lǐng)域，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、融合集群發(fā)展;完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套保障，強(qiáng)化技術(shù)、人才、資金等配套產(chǎn)業(yè)和新型基礎(chǔ)設(shè)施等要素供給，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高城市生活品質(zhì)和吸引力。

　　“下一步，將認(rèn)真梳理吸納各位常委、委員的建議，進(jìn)一步用好各類惠企紓困政策措施，加大對(duì)小微企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題。”薛凡表示，要強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量提升，打造龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。要加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。要培育專精特新企業(yè)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)升級(jí)和綠色創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。