□ 實(shí)習(xí)記者 馮倩楠 通訊員 張紅霞 記者 趙婧

　　秦嶺與黃河，于中華民族而言，是“父親山”，是“母親河”，是中國(guó)地理的標(biāo)志與文明源頭。陜西，幸而兼得，并以橫亙中國(guó)南北之壯美，與蜿蜒千里之奔騰，共同描繪著華夏文明的瑰麗畫卷。

　　綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。近年來(lái)，陜西省政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，以秦嶺、黃河流域生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，聚焦生態(tài)文明建設(shè)、向綠而行，為呵護(hù)一汪碧水、守護(hù)重重青山，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)等主題，持續(xù)貢獻(xiàn)智慧和力量。

2024年4月11日，陜西省政協(xié)主席徐新榮率隊(duì)調(diào)研黃河入陜第一灣。

　　攜手共進(jìn) 助推“一帶一路”碩果盈枝

　　陜西作為古絲綢之路的起點(diǎn)，在共建“一帶一路”中具有重要地位。

　　在2023年10月陜西推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)總體情況新聞發(fā)布會(huì)上，陜西省推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)成果出爐：與共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口額翻了兩番，36項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣，108個(gè)國(guó)際友城遍布五大洲41個(gè)國(guó)家，中歐班列(西安)累計(jì)開行超2萬(wàn)列、服務(wù)企業(yè)超1.65萬(wàn)家……

　　這背后，離不開陜西省政協(xié)的助力。

　　2014年起，陜西省政協(xié)每年協(xié)商議題中都有涉及“一帶一路”的重點(diǎn)議題。從“加快發(fā)展陜西省外向型民族企業(yè)，助推‘一帶一路’建設(shè)”“推進(jìn)陜西省開放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展”“提升國(guó)家級(jí)西安商事法律服務(wù)示范區(qū)水平”等不同切口，通過(guò)專題協(xié)商、調(diào)研視察、民主監(jiān)督、大會(huì)發(fā)言、提案、反映社情民意信息等多種履職方式獻(xiàn)計(jì)出力，涉及“一帶一路”相關(guān)內(nèi)容的提案就有近百件。

　　陜西省政協(xié)委員們也積極獻(xiàn)計(jì)出力，助推共建“一帶一路”。

　　2023年5月13日，西安至土庫(kù)曼斯坦首都阿什哈巴德的國(guó)際航線首飛。5月18日，西安首開至塔吉克斯坦首都杜尚別的國(guó)際航線。這兩條中亞航線的開通，實(shí)現(xiàn)了西安對(duì)中亞五國(guó)客運(yùn)航線的全覆蓋。

　　得知這一消息，陜西省政協(xié)委員、澳門運(yùn)通集團(tuán)有限公司董事蔡加農(nóng)欣喜地說(shuō)：“這將給陜西對(duì)外交流合作與商貿(mào)往來(lái)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)和便利。”他說(shuō)，國(guó)際國(guó)內(nèi)航空客運(yùn)市場(chǎng)正在加速重構(gòu)，許多省市都出臺(tái)了支持航空客運(yùn)業(yè)發(fā)展的政策措施，搶抓機(jī)遇開通國(guó)際航線。陜西也應(yīng)盡快制定出臺(tái)新一輪支持開通客運(yùn)航線的政策，著力構(gòu)建以西安為樞紐，覆蓋中亞、南亞、西亞國(guó)家的“空中絲路”路網(wǎng)。

　　陜西省如何緊抓機(jī)遇，深度融入共建“一帶一路”大格局，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好、好中提質(zhì)。“要用港澳所長(zhǎng)，服務(wù)陜西所需，助力陜西構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放新格局。”“要深化文明交流互鑒，搭建起各國(guó)人民相知相親的橋梁，為共建‘一帶一路’凝聚起更大的精神力量。”“要立足陜西產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合共建‘一帶一路’國(guó)家技術(shù)優(yōu)勢(shì)，合作研發(fā)重大項(xiàng)目，提前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。”

　　陜西省政協(xié)委員們?cè)谔岚?、調(diào)研、協(xié)商會(huì)議上的一個(gè)個(gè)真知灼見(jiàn)為陜西深度融入共建“一帶一路”大格局的美麗圖景描繪上了一筆筆生動(dòng)的線條。

2023年9月5日至7日，陜西省政協(xié)副主席李興旺率隊(duì)到寶雞市太白縣調(diào)研當(dāng)?shù)馗呱绞卟水a(chǎn)業(yè)。

　　逐“綠”而行 匯聚發(fā)展合力

　　“以氫能利用嵌入儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)新一輪能源變革和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。”致公黨西安財(cái)經(jīng)大學(xué)總支副主委、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授李勃昕說(shuō)。

　　陜西省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長(zhǎng)何鐘回應(yīng)道：“當(dāng)然，氫能產(chǎn)業(yè)涉及產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、加、用等環(huán)節(jié)，在儲(chǔ)能方面，我們正在積極布局固態(tài)儲(chǔ)氫、有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)氫等項(xiàng)目。”

　　這是2023年6月，陜西省政協(xié)召開“加快推進(jìn)陜西省儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”對(duì)口協(xié)商座談會(huì)上的一幕。

　　能源領(lǐng)域是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng)。陜西是能源大省、制造業(yè)大省，除碳油氣產(chǎn)量位居全國(guó)前列外，光伏組件市場(chǎng)占有率位居全球首位，硅片出貨量全球第一，能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色創(chuàng)新發(fā)展是陜西的重大課題。

　　為服務(wù)好黨委和政府中心工作，進(jìn)一步了解陜西能源發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在一次次調(diào)研、一場(chǎng)場(chǎng)協(xié)商中，陜西省政協(xié)凝聚發(fā)展共識(shí)，逐“綠”而行，匯聚發(fā)展合力。

　　2022年4月至6月，圍繞“促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”協(xié)商議題，陜西省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分政協(xié)委員深入陜汽、比亞迪、吉利、江淮、蔚來(lái)、奇瑞等多家相關(guān)企業(yè)調(diào)研，詳細(xì)了解新能源商用車、乘用車、電池研發(fā)生產(chǎn)以及充電樁等配套設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，形成《關(guān)于皖、渝兩省市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的考察報(bào)告》。

　　當(dāng)年7月，陜西省政協(xié)又圍繞“促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”召開月度協(xié)商座談會(huì)。在互動(dòng)交流環(huán)節(jié)，針對(duì)新能源車主“充電焦慮”的發(fā)問(wèn)，掀起此次協(xié)商交流的一波高潮。政協(xié)委員、專家學(xué)者、行業(yè)代表圍繞充電樁安“樁”難、便捷充電、充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)等問(wèn)題聚智建言，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)做實(shí)成勢(shì)。

　　除積極參加陜西省政協(xié)各種協(xié)商調(diào)研活動(dòng)外，委員們還立足崗位積極開展自主調(diào)研，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展含“綠”量和含“金”量同步提升。“建設(shè)‘秦碳云+數(shù)字融合’平臺(tái)體系，探索建立數(shù)字化‘生態(tài)銀行’。”“發(fā)展綠色金融，融資政策向綠色低碳企業(yè)傾斜。”“以嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)倒逼高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。”調(diào)研形成的《“關(guān)于我省二氧化碳達(dá)峰行動(dòng)”的調(diào)研報(bào)告》《5G賦能煤礦數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型調(diào)研報(bào)告》等報(bào)告，不同程度推動(dòng)相關(guān)工作有效進(jìn)步。

2022年4月7日至8日，圍繞“促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”議題，陜西省政協(xié)副主席楊冠軍帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)部分委員和專家在西安開展專題調(diào)研。

　　凝聚合力 守護(hù)一汪碧水

　　白云清風(fēng)，翠色涌動(dòng);綠野千里，黃河蜿蜒。這是現(xiàn)如今毛烏素沙漠邊緣陜西榆林幾成常態(tài)的夏日景象。這里北為風(fēng)沙草灘、南為黃土丘陵溝壑，集中了陜西99%的沙化土地，蜿蜒流淌著全省54.2%的滔滔黃河水，是陜西黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心區(qū)域，更是陜西省生態(tài)治理的重中之重。

　　今年5月，圍繞“推進(jìn)荒漠化綜合防治和黃河‘幾字灣’攻堅(jiān)戰(zhàn) 筑牢黃河生態(tài)屏障”，陜西省政協(xié)赴榆林市開展民主監(jiān)督調(diào)研。調(diào)研組先后來(lái)到橫山區(qū)雷龍灣萬(wàn)畝樟子松造林示范點(diǎn)、太極灣生態(tài)綜合治理區(qū)、劉家川蘋果基地等地，圍繞荒漠化防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，詳細(xì)了解相關(guān)情況。

　　“要進(jìn)一步加大造林力度，堅(jiān)持植管并重，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，提高苗木成活率和綠化效果。”“要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，確保‘幾字灣’區(qū)域的生態(tài)安全。”“要探索農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，讓群眾在生態(tài)建設(shè)過(guò)程中得到實(shí)惠。”……調(diào)研中，委員們積極建言。

　　黃河，中華民族的“母親河”。黃河的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化建設(shè)一直是陜西省政協(xié)關(guān)注的重點(diǎn)。2022年，陜西省政協(xié)先后組織召開兩次調(diào)研情況座談會(huì)，會(huì)后報(bào)送的專題報(bào)告，得到陜西省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，推動(dòng)相關(guān)工作改進(jìn)落實(shí)。

2023年4月12日，陜西省政協(xié)副主席范九倫帶領(lǐng)人資環(huán)委圍繞”推進(jìn)秦嶺國(guó)家公園建設(shè)“在商洛調(diào)研。

　　針對(duì)《關(guān)于推進(jìn)黃河國(guó)家文化公園(陜西段)建設(shè)的提案》這一重點(diǎn)提案，陜西省政協(xié)副主席帶頭督辦。辦理單位陜西省發(fā)展改革委對(duì)提案辦理高度重視，對(duì)提案中提到的制定《陜西省黃河國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》不斷修改完善規(guī)劃，并多次實(shí)地開展調(diào)研，摸清黃河文化資源底數(shù)，建立咨詢專家?guī)臁?/p>

　　這只是陜西省政協(xié)關(guān)注以黃河為代表的“水生態(tài)”的一個(gè)縮影。

　　人臨水而居、擇水而憩，人居環(huán)境因水而生、因水而興，良好水生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。圍繞“水”之課題，陜西省政協(xié)綜合運(yùn)用多種履職方式獻(xiàn)計(jì)出力：住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、沿黃九省區(qū)全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黃河流域水土保持和水污染防治的提案》推動(dòng)了《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》出臺(tái);陜西省政協(xié)召開“黃河流域水資源節(jié)約集約利用”月度協(xié)商座談會(huì)，網(wǎng)絡(luò)直播瀏覽超過(guò)130萬(wàn)次，留言5500多條，引起社會(huì)各界積極參與;形成《“我省水污染防治情況”調(diào)研報(bào)告》等幾十篇調(diào)研報(bào)告，其中，10多篇得到陜西省領(lǐng)導(dǎo)批示，促進(jìn)相關(guān)工作。

　　道阻且長(zhǎng)，陜西省政協(xié)將持續(xù)關(guān)注，圍繞一汪碧水深入調(diào)查研究，推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，讓越來(lái)越多的河湖水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)。

　　2024年5月21日至23日，陜西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)組織部分委員、專家和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，圍繞“推進(jìn)荒漠化綜合防治和黃河‘幾字灣’攻堅(jiān)戰(zhàn) 筑牢黃河生態(tài)屏障”議題在榆林開展專題調(diào)研。

　　建言協(xié)商共繪秦嶺保護(hù)“同心圓”

　　2022年9月20日，陜西省秦嶺生態(tài)安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在中國(guó)科學(xué)院西安分院揭牌成立，陜西省政協(xié)副主席為實(shí)驗(yàn)室揭牌。

　　之所以能落成實(shí)驗(yàn)室，源于一則社情民意信息。這則《關(guān)于建立秦嶺生態(tài)安全實(shí)驗(yàn)室的建議》經(jīng)陜西省政協(xié)報(bào)送后，得到陜西省有關(guān)部門批復(fù)。在各方共同努力下，2022年7月，經(jīng)陜西省科技廳批準(zhǔn)建設(shè)。

　　對(duì)陜西人而言，秦嶺的意義遠(yuǎn)不止“山”那么簡(jiǎn)單。秦嶺不光是“世界生物基因庫(kù)”“動(dòng)植物王國(guó)”“天然中草藥庫(kù)”，還是南北之間地質(zhì)、氣候、水系、生物、土壤五大地理要素的天然分界。近年來(lái)，陜西省政協(xié)牢記習(xí)近平總書記“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”叮囑，與6市39縣(區(qū))三秦兒女一道，擔(dān)負(fù)起守護(hù)秦嶺的責(zé)任。

　　2022年6月9日至10日，由全國(guó)政協(xié)指導(dǎo)、陜西省政協(xié)主辦的六省一市政協(xié)環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討會(huì)議在西安市舉行，圍繞保護(hù)好大秦嶺“中央水塔”問(wèn)題，會(huì)議決定建立六省一市政協(xié)協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并出具一系列頂層設(shè)計(jì)相關(guān)具體建議，推動(dòng)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

榆林市府谷縣黃河入陜第一灣(資料照片)

　　秦嶺國(guó)家公園創(chuàng)建是秦嶺面臨的又一重要工作。“創(chuàng)建任務(wù)已全面完成并通過(guò)國(guó)家林草局驗(yàn)收，意味著秦嶺保護(hù)已進(jìn)入‘啃硬骨頭階段’。”陜西省政府林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　2023年，陜西省政協(xié)先后組織委員、專家赴西安市藍(lán)田縣、周至縣、商洛市和漢中市佛坪縣開展調(diào)研，報(bào)送的《省政協(xié)推進(jìn)秦嶺國(guó)家公園建設(shè)專題協(xié)商情況報(bào)告》得到陜西省委、省政府相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批示，從頂層設(shè)計(jì)層面助推相關(guān)工作。陜西省政協(xié)還圍繞秦嶺植被保護(hù)、尾礦庫(kù)管理等方面提出建議，組織開展“關(guān)注森林 關(guān)愛(ài)自然”青少年自然教育示范活動(dòng)，舉辦陜西省自然教育入庫(kù)專家評(píng)選會(huì)，全方位、多角度助力秦嶺生態(tài)發(fā)展。

　　“保護(hù)秦嶺，是陜西義不容辭的責(zé)任。通過(guò)整合秦嶺內(nèi)交叉重疊的自然保護(hù)地，對(duì)秦嶺進(jìn)行更科學(xué)完備的保護(hù)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。”“秦嶺的地質(zhì)、地貌、氣候等自然條件極為復(fù)雜，涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，同時(shí)涉及多個(gè)省份和地區(qū)。建議優(yōu)化資源配置，整合專家力量，進(jìn)一步明確專家層級(jí)和類別劃分，確保研究團(tuán)隊(duì)具備跨學(xué)科優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn)。”“整合各類數(shù)據(jù)資源，搭建集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析、可視化于一體平臺(tái)。”

　　用一次次務(wù)實(shí)深入的調(diào)研、一件件高質(zhì)量的提案、一條條“高言值”的建議，陜西省政協(xié)交出了一份份出色的履職答卷。