劉潔委員
□ 首席記者 李榮 文/圖
法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。近年來,我省高度重視法治政府建設(shè),從完善工作機(jī)制、強(qiáng)化體系設(shè)計,一體化推進(jìn)法治政府建設(shè)方面入手做了大量工作。
2023年12月5日,陜西印發(fā)《陜西省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)若干措施的通知》,從7個方面提出了22項具體措施,著力解決制約法治政府建設(shè)的突出問題,深入推進(jìn)全省法治政府向縱深發(fā)展。
作為一名法律工作者,省政協(xié)委員、北京浩天(西安)律師事務(wù)所主任劉潔對法治政府建設(shè)十分關(guān)注。在她看來,與新時代新要求和先進(jìn)地區(qū)相比,雖然近幾年我省法治政府建設(shè)工作取得了一定成就,但還存在一些需要引起重視的問題。
“比如重大行政決策的民主決策原則形式化。”劉潔說,政府在制定重大公共事項管理調(diào)整時,公民參與和聽證、專家論證等決策程序的進(jìn)行表面化、形式化問題仍然突出,群眾參與程度低、實踐調(diào)研不夠充分、決策公開程度不高等,都是政府重大決策不夠民主化、科學(xué)化和法治化的表現(xiàn),也是法治建設(shè)工作中的難點。此外,多方協(xié)同推進(jìn)法治政府建設(shè)機(jī)制運行不暢。
劉潔認(rèn)為,應(yīng)系統(tǒng)、整體地推進(jìn)法治政府建設(shè),更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,為此需要各方協(xié)同助推,才能實質(zhì)性化解問題。
結(jié)合多年工作實際,劉潔在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的提案》中建議,進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制,加強(qiáng)行政決策的合法性審查,強(qiáng)化依法決策意識。她還建議行政機(jī)關(guān)在作出重大行政決策前,充分聽取政府法律顧問的意見,將法律顧問參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序,確?!蛾兾魇≈卮笮姓Q策程序暫行規(guī)定》落地見效。
“高效推進(jìn)府院、府檢聯(lián)動,多方協(xié)同助推法治政府建設(shè)。”劉潔表示,應(yīng)建立府院、府檢聯(lián)動工作機(jī)制,實現(xiàn)省、市、縣三級全覆蓋,確保工作有人抓、有人干、不落空;面向社會公開征集需要府院、府檢聯(lián)動聯(lián)席解決的問題事項,做好問題事項清單式管理,實施項目化工作推動。
編輯: 穆小蕊
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