1月27日下午，省十四屆人大二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席趙一德主持。

　　大會(huì)執(zhí)行主席方紅衛(wèi)、蒿慧杰、樊維斌、楊廣亭、張曉光、謝杰、夏曉中、李九紅、張燁、武文罡、趙璟、向壽生、劉世天、李淼、楊清海、何志杰在主席臺(tái)前排就座。

　　省長(zhǎng)趙剛，省政協(xié)主席徐新榮，省委常委王曉、王興寧、郭永紅、孫大光、劉強(qiáng)、王琳、李明遠(yuǎn)及大會(huì)主席團(tuán)其他成員等在主席臺(tái)就座。

　　省十四屆人大二次會(huì)議第二次全體會(huì)議應(yīng)到代表563人，出席代表536人，符合法定人數(shù)。

　　大會(huì)聽取了省人大常委會(huì)副主任莊長(zhǎng)興作的省人大常委會(huì)工作報(bào)告。莊長(zhǎng)興說，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2023年省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，實(shí)現(xiàn)本屆常委會(huì)工作的良好開局。堅(jiān)持立法工作格局、豐富立法形式，審議法規(guī)28件、通過25件，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)21件，數(shù)量為近年新高，在全國(guó)地方立法工作座談會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。修訂加強(qiáng)監(jiān)督工作的意見，聽取審議工作報(bào)告25個(gè)，開展專題詢問3場(chǎng)，對(duì)7部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)上屆常委會(huì)8項(xiàng)重點(diǎn)工作審議意見辦理進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，備案審查規(guī)范性文件26件、糾正5件，全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)工作座談會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)工作座談會(huì)在陜召開，我省作了經(jīng)驗(yàn)交流。作出決議決定16項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員293人(次)。組織引導(dǎo)全省各級(jí)人大代表投身“履職建功‘三個(gè)年’·人大代表在行動(dòng)”，民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制覆蓋77.6%的縣(市、區(qū))和65.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓廣大群眾切身感受到人民民主就在身邊。健全完善制度辦法164項(xiàng)，出臺(tái)重要文件17件，“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)邁出新步伐。2024年，省人大常委會(huì)將更加自覺堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展全過程人民民主，在以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新作為，在以強(qiáng)有力監(jiān)督推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上彰顯新?lián)?dāng)，在凝聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力上取得新進(jìn)展，在打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”上展現(xiàn)新氣象，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，守正創(chuàng)新豐富堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的陜西實(shí)踐，為譜寫陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范作出更大貢獻(xiàn)。

　　大會(huì)聽取了省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)韓德洋作的省高級(jí)人民法院工作報(bào)告。韓德洋說，2023年，全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，立足全局定位司法、謀劃司法、推進(jìn)司法，努力在開局之年開出高質(zhì)量新局面。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，用高質(zhì)量司法守護(hù)高水平的三秦穩(wěn)定平安;堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，用高質(zhì)量司法全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展;堅(jiān)定不移貫徹穩(wěn)中求進(jìn)，用高質(zhì)量司法主動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)定不移貫徹為人民司法，用高質(zhì)量司法全面守護(hù)群眾獲得感、幸福感、安全感;堅(jiān)定不移貫徹“兩山”理念，用高質(zhì)量司法全方位護(hù)衛(wèi)“國(guó)之大者”;堅(jiān)定不移推動(dòng)訴源治理，用高質(zhì)量司法系統(tǒng)推動(dòng)解決訴源難題;堅(jiān)定不移貫徹全面依法治國(guó)，用高質(zhì)量司法能動(dòng)推動(dòng)法治建設(shè);堅(jiān)定不移貫徹司法改革，高質(zhì)量深化司法體制綜合配套改革;堅(jiān)定不移從嚴(yán)管黨治院，用高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院鐵軍。2023年全省法院受理案件101.15萬件，16個(gè)案例入選全國(guó)法院典型案例，38個(gè)集體、39名個(gè)人獲得省部級(jí)以上表彰。2024年，全省法院將全面落實(shí)最高法院工作要求和省委工作部署，著力服務(wù)保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著力滿足人民群眾司法需求，著力提升司法改革綜合效益，著力加強(qiáng)法院隊(duì)伍“四化”建設(shè)，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　大會(huì)聽取了省人民檢察院檢察長(zhǎng)王旭光作的省人民檢察院工作報(bào)告。王旭光說，2023年，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)省十四屆人大一次會(huì)議決議，錨定譜寫陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范，著力推進(jìn)檢察理念、體系、機(jī)制和能力現(xiàn)代化，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)檢察工作在落實(shí)中強(qiáng)化、在創(chuàng)新中發(fā)展。一年來，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持為檢察鑄魂，持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè);堅(jiān)持為大局服務(wù)，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;堅(jiān)持為人民司法，聚力增進(jìn)民生福祉;堅(jiān)持為法治擔(dān)當(dāng)，依法維護(hù)公平正義;堅(jiān)持為發(fā)展強(qiáng)基，全面提升履職能力;堅(jiān)持為趕超助力，奮力推進(jìn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)高質(zhì)效監(jiān)督辦案。共辦理各類案件14.86萬件，同比上升25%。26個(gè)案事件入選最高檢典型案例。全省人民群眾對(duì)檢察系統(tǒng)滿意率為98.74%，比上年提升0.21個(gè)百分點(diǎn)。2024年，全省檢察機(jī)關(guān)要在省委和最高檢堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，依法能動(dòng)履行法律監(jiān)督職責(zé)，深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，服務(wù)保障縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，助推實(shí)現(xiàn)“八個(gè)新突破”，用法治力量奮力譜寫陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范。

　　大會(huì)聽取了省人大常委會(huì)副主任李曉英作的關(guān)于《陜西省地方立法條例(修正草案)》的說明。李曉英說，《陜西省地方立法條例》于2001年頒布實(shí)施，2016年修訂。《陜西省地方立法條例》實(shí)施以來，對(duì)規(guī)范我省地方立法工作，提高立法質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。2023年3月，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)立法法》作了修改。為貫徹實(shí)施立法法、適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，及時(shí)跟進(jìn)修改我省條例，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮地方立法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)全面依法治國(guó)的積極作用，具有十分重要的意義。說明指出，修改條例的基本思路是：將新時(shí)代地方立法工作的指導(dǎo)思想和新任務(wù)新要求予以明確;嚴(yán)格對(duì)照立法法，對(duì)不一致或者不完善的內(nèi)容進(jìn)行修改;認(rèn)真總結(jié)提煉我省地方立法工作經(jīng)驗(yàn)做法，上升為法規(guī)規(guī)定;為保持法規(guī)的穩(wěn)定性和權(quán)威性，對(duì)可改可不改的，不作修改。修正草案共40條，主要修改內(nèi)容：一是充實(shí)總則部分內(nèi)容;二是完善地方立法權(quán)限、工作機(jī)制和審議程序;三是加強(qiáng)立法宣傳;四是適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要補(bǔ)充的相關(guān)內(nèi)容。(記者 秦驥)