□ 省政協(xié)常委、省商務(wù)廳廳長楊淼

　　近年來，我省電子商務(wù)特別是農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，一根網(wǎng)線連通城鄉(xiāng)，讓分散的小農(nóng)戶對接大市場，打通了農(nóng)產(chǎn)品銷售及進(jìn)城通道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品“前端”與消費(fèi)者“末端”的快速對接，在幫助農(nóng)民增收致富、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力鄉(xiāng)村全面振興等方面發(fā)揮著積極作用，電商產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。但同時(shí)也存在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度有限、供應(yīng)鏈體系不完善、人才“難育、難引、難留”等問題。

　　為做大做強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)，賦能鄉(xiāng)村振興，建議：

　　一、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展合力。把電商產(chǎn)業(yè)作為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要支點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和基礎(chǔ)保障;堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng)“一盤棋”，健全電商跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善發(fā)展電商支持政策，探索加快電商發(fā)展的創(chuàng)新舉措，利用政府引導(dǎo)、資源整合、市場運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)全省電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展;構(gòu)建通訊設(shè)施“一張網(wǎng)”，加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升光纖、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的廣度、深度，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐;打造物流快遞“一條線”，加快市縣兩級(jí)電商物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和村級(jí)便民店完善電商功能，推進(jìn)物流港、生鮮冷鏈物流建設(shè)，力促電商和物流協(xié)同發(fā)展。

　　二、創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)，激發(fā)電商活力。把新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式作為經(jīng)濟(jì)增長“新引擎”，創(chuàng)新發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合;以電商產(chǎn)業(yè)園、示范縣、龍頭企業(yè)為主體，以知名電商平臺(tái)為基礎(chǔ)，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、交通、商貿(mào)、金融、旅游等融合發(fā)展;發(fā)揮“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)新模式在促進(jìn)消費(fèi)、精準(zhǔn)扶貧、帶動(dòng)就業(yè)方面的積極作用，通過網(wǎng)絡(luò)銷售助推產(chǎn)品生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，豐富網(wǎng)上消費(fèi)內(nèi)容與場景，實(shí)現(xiàn)線上引流與線下展銷有效貫通;探索數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新模式，培育觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè);強(qiáng)化信息技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的數(shù)字化、智能化及綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三、拓寬發(fā)展渠道，提升品牌效力。整合優(yōu)質(zhì)資源，拓展?fàn)I銷渠道，打造電商品牌形象，提升電商品牌效力;做強(qiáng)定點(diǎn)幫扶支撐點(diǎn)，發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位渠道和資源優(yōu)勢，對內(nèi)尋找有提升意愿、經(jīng)營能力強(qiáng)的市場主體，通過集體經(jīng)濟(jì)增資入股+原料產(chǎn)地村集體聯(lián)營等多種方式，解決企業(yè)資金和原材料穩(wěn)定性問題;對外尋找有鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力強(qiáng)、銷售渠道穩(wěn)定的企業(yè)來陜投資興業(yè);打通對口協(xié)作連接線，深化蘇陜對口協(xié)作，加大招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度，通過消費(fèi)幫扶專館專區(qū)、產(chǎn)品展銷、網(wǎng)購直銷等方式，推動(dòng)我省農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)江蘇市場;拓寬跨境電商覆蓋面，培育外貿(mào)出口企業(yè)，開拓國際市場，開展跨境銷售，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)品的特色化和品牌化。

　　四、賦能鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。以電商扶貧、助力鄉(xiāng)村振興為落腳點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)村電商，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民收入;按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”“綠色”“有機(jī)”“無公害”等資質(zhì)申報(bào)認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品特色化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè);通過“電商+合作社+農(nóng)戶”等模式，開展在線銷售和信息服務(wù)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)、農(nóng)戶客戶直通、增收增智并重的電商扶貧新局面;建立“縣級(jí)電商公共服務(wù)中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商工作站+行政村電商服務(wù)點(diǎn)+鎮(zhèn)村電商站點(diǎn)+農(nóng)戶自媒體直銷點(diǎn)”模式，形成覆蓋市縣鎮(zhèn)村農(nóng)戶“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過培育產(chǎn)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、安排就業(yè)等措施，帶動(dòng)農(nóng)民增收，助推鄉(xiāng)村振興。