□ 省政協常委、省商務廳廳長楊淼

　　近年來，我省電子商務特別是農村電商發(fā)展迅猛，一根網線連通城鄉(xiāng)，讓分散的小農戶對接大市場，打通了農產品銷售及進城通道，實現了農產品“前端”與消費者“末端”的快速對接，在幫助農民增收致富、推動農業(yè)轉型升級、助力鄉(xiāng)村全面振興等方面發(fā)揮著積極作用，電商產業(yè)的經濟社會效應日益顯現。但同時也存在農產品標準化程度有限、供應鏈體系不完善、人才“難育、難引、難留”等問題。

　　為做大做強電商產業(yè)，賦能鄉(xiāng)村振興，建議：

　　一、夯實發(fā)展基礎，凝聚發(fā)展合力。把電商產業(yè)作為改造提升傳統產業(yè)的重要支點，持續(xù)強化組織領導、政策支持和基礎保障;堅持省市聯動“一盤棋”，健全電商跨部門協調機制，建立聯席會議制度，完善發(fā)展電商支持政策，探索加快電商發(fā)展的創(chuàng)新舉措，利用政府引導、資源整合、市場運作、上下聯動等方式，統籌推進全省電商產業(yè)發(fā)展;構建通訊設施“一張網”，加快通信基礎設施建設，提升光纖、5G網絡覆蓋的廣度、深度，為電商產業(yè)發(fā)展和推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐;打造物流快遞“一條線”，加快市縣兩級電商物流產業(yè)園建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和村級便民店完善電商功能，推進物流港、生鮮冷鏈物流建設，力促電商和物流協同發(fā)展。

　　二、創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)，激發(fā)電商活力。把新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式作為經濟增長“新引擎”，創(chuàng)新發(fā)展方式，推動產業(yè)融合;以電商產業(yè)園、示范縣、龍頭企業(yè)為主體，以知名電商平臺為基礎，推動電商產業(yè)與農業(yè)、交通、商貿、金融、旅游等融合發(fā)展;發(fā)揮“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)新模式在促進消費、精準扶貧、帶動就業(yè)方面的積極作用，通過網絡銷售助推產品生產基地、產業(yè)鏈建設，推動新型消費擴容提質，豐富網上消費內容與場景，實現線上引流與線下展銷有效貫通;探索數字鄉(xiāng)村產業(yè)新模式，培育觀光農業(yè)、農耕體驗、鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè);強化信息技術與鄉(xiāng)村產業(yè)深度融合，促進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產品加工業(yè)的數字化、智能化及綠色化轉型升級。

　　三、拓寬發(fā)展渠道，提升品牌效力。整合優(yōu)質資源，拓展營銷渠道，打造電商品牌形象，提升電商品牌效力;做強定點幫扶支撐點，發(fā)揮定點幫扶單位渠道和資源優(yōu)勢，對內尋找有提升意愿、經營能力強的市場主體，通過集體經濟增資入股+原料產地村集體聯營等多種方式，解決企業(yè)資金和原材料穩(wěn)定性問題;對外尋找有鄉(xiāng)村振興經驗、產品設計能力強、銷售渠道穩(wěn)定的企業(yè)來陜投資興業(yè);打通對口協作連接線，深化蘇陜對口協作，加大招商引資和產業(yè)轉移承接力度，通過消費幫扶專館專區(qū)、產品展銷、網購直銷等方式，推動我省農產品走進江蘇市場;拓寬跨境電商覆蓋面，培育外貿出口企業(yè)，開拓國際市場，開展跨境銷售，推動實現生產、加工和銷售產品的特色化和品牌化。

　　四、賦能鄉(xiāng)村振興，增強內生動力。以電商扶貧、助力鄉(xiāng)村振興為落腳點，發(fā)展農村電商，促進農業(yè)轉型，提高農民收入;按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路，支持農產品“地標保護”“綠色”“有機”“無公害”等資質申報認證，推進農產品特色化、規(guī)?；藴驶?、品牌化建設;通過“電商+合作社+農戶”等模式，開展在線銷售和信息服務，形成網上網下互動、農戶客戶直通、增收增智并重的電商扶貧新局面;建立“縣級電商公共服務中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商工作站+行政村電商服務點+鎮(zhèn)村電商站點+農戶自媒體直銷點”模式，形成覆蓋市縣鎮(zhèn)村農戶“五級聯動”電子商務網絡，通過培育產業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、安排就業(yè)等措施，帶動農民增收，助推鄉(xiāng)村振興。