□ 記者 張涵博

　　近日，中國(guó)人民銀行等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》，推出25條具體舉措，持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)。

　　《通知》對(duì)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模進(jìn)行部署，提出發(fā)揮股權(quán)投資基金支持民營(yíng)企業(yè)融資的作用，積極培育天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等早期投資力量，增加對(duì)初創(chuàng)期民營(yíng)中小微企業(yè)的投入，完善投資退出機(jī)制等。

　　如何加速釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?金融要素的高效投入不可或缺。近年來(lái)，以創(chuàng)業(yè)投資基金為代表的私募基金在“投早投小投科技”方面發(fā)揮了重要作用。

　　省發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我省轄內(nèi)登記私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金管理人198家，管理基金數(shù)量582支，管理資金1215億元，管理人數(shù)量按省份排名居全國(guó)第14位;2022年，我省新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)52家，A股上市公司達(dá)到80家，科創(chuàng)板上市企業(yè)達(dá)13家，居西部第2位。

　　“從全國(guó)范圍來(lái)看，我省科教資源富集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，是國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)業(yè)投資高度活躍的區(qū)域之一。但與先進(jìn)地區(qū)相比，創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展與科教強(qiáng)省地位還不相匹配。”民建陜西省委會(huì)秘書長(zhǎng)宋楊說(shuō)。

　　去年，省民建組織會(huì)內(nèi)相關(guān)專家學(xué)者和會(huì)員企業(yè)家赴秦創(chuàng)原調(diào)研，走訪創(chuàng)投企業(yè)并召開座談會(huì)，在今年省兩會(huì)上提交了集體提案《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的建議》。

　　省民建建議，運(yùn)用投行思維，破解“募投管退”堵點(diǎn)難題;優(yōu)化創(chuàng)投營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建高質(zhì)量創(chuàng)投風(fēng)投集聚區(qū);加快制定出臺(tái)《陜西省創(chuàng)業(yè)投資條例》，提升差異化監(jiān)管水平，落實(shí)落細(xì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策;建強(qiáng)創(chuàng)投團(tuán)隊(duì)，集聚專業(yè)化創(chuàng)投人才隊(duì)伍。

　　記者從省科技廳獲悉，該廳支持省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)牽頭發(fā)起建設(shè)“中國(guó)(西部)創(chuàng)業(yè)投資生態(tài)服務(wù)中心”，通過(guò)建設(shè)機(jī)構(gòu)服務(wù)中心、項(xiàng)目服務(wù)中心、人才服務(wù)中心、路演服務(wù)中心、招商服務(wù)中心、行業(yè)研究中心和交流活動(dòng)中心，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展生態(tài)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資對(duì)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的帶動(dòng)作用，將陜西打造為我國(guó)西部地區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資高地，相關(guān)建設(shè)工作正在有序推進(jìn)中。

　　近年來(lái)，我省積極出臺(tái)創(chuàng)業(yè)投資“政策包”——先后印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《西安市打造創(chuàng)投生態(tài)十項(xiàng)舉措》等政策文件，進(jìn)一步完善了創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制和扶持政策措施。

　　促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資繼續(xù)健康發(fā)展，需要厚植法律“沃土”。省地方金融監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員張春明介紹，我局積極推動(dòng)《陜西省創(chuàng)業(yè)投資條例》的起草工作，向省人大報(bào)送立法計(jì)劃，積極協(xié)調(diào)將《陜西省創(chuàng)業(yè)投資條例》列入2023年立法計(jì)劃調(diào)研項(xiàng)目，與西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院達(dá)成了條例的立法研究合作的意向，進(jìn)行省內(nèi)調(diào)研，開展研討交流。

　　張春明表示，下一步，該局將結(jié)合目前已出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件，特別是國(guó)務(wù)院近期印發(fā)的《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》，圍繞《條例》擬解決的重點(diǎn)問(wèn)題、條文制度設(shè)計(jì)等重點(diǎn)事項(xiàng)，適時(shí)開展省外調(diào)研交流，加快推進(jìn)《條例》的制定和出臺(tái)。

　　在培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才方面，今年3月，在陜西省2023年創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展論壇上，我省對(duì)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀投資案例、領(lǐng)軍人物進(jìn)行表彰宣傳。依托省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)建設(shè)了創(chuàng)投智庫(kù)，匯聚近200位省內(nèi)外創(chuàng)投專家，為科技企業(yè)提供投融資咨詢服務(wù);探索“創(chuàng)投經(jīng)理訓(xùn)練營(yíng)”培訓(xùn)模式，形成了一套包含“募投管退”全流程科學(xué)的課程體系，通過(guò)“理論+實(shí)踐”培訓(xùn)，累計(jì)培養(yǎng)創(chuàng)投人才超過(guò)300人;通過(guò)組織秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目系列路演活動(dòng)，與深圳、北京等省外優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)和專家建立聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

　　省科技廳表示，將積極發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金撬動(dòng)作用，建立健全創(chuàng)投政策體系，加快中國(guó)(西部)創(chuàng)業(yè)投資生態(tài)服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)高端創(chuàng)投人才培育，加速與省外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投資源對(duì)接，推動(dòng)我省創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展。