生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。近年來，陜西檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，以有進(jìn)步、有站位、有品牌“三有”爭創(chuàng)為抓手，深化跨行政區(qū)劃檢察改革，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境檢察專門化建設(shè)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供“檢察方案”。

　　“一山八水古都藍(lán)”

　　繪好古都山水畫

　　“以前這條河黑乎乎的，河里漂浮著垃圾袋、塑料瓶，到了夏天還散發(fā)著臭味，人都不敢靠近。”10月8日，家住周至縣終南鎮(zhèn)的李鑫指著清澈的蚰蜒河說。

　　蚰蜒河流經(jīng)終南鎮(zhèn)多個行政村，最終匯入黃河。這條河之所以能變清，得益于周至縣人民檢察院與跨區(qū)劃檢察院于2021年聯(lián)合履職，督促相關(guān)部門整治河道黑臭水體。該案入選了最高檢典型案例。

　　良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。圍繞秦嶺、河流、古城、大氣等一體統(tǒng)籌保護(hù)，西安市人民檢察院創(chuàng)建“一山八水古都藍(lán)”生態(tài)環(huán)境檢察品牌集群，成立生態(tài)環(huán)境檢察辦公室。區(qū)縣檢察院成立“灞橋白鹿青綠”“詩畫鄠邑·山水檢察”等13個生態(tài)環(huán)境專業(yè)化辦案團(tuán)隊，集中統(tǒng)一履行生態(tài)環(huán)境“四大檢察”職能。

　　2021年以來，通過整合全市生態(tài)環(huán)境檢察人員力量建設(shè)人才庫，實(shí)施生態(tài)環(huán)境檢察“星光人才”計劃，培養(yǎng)專業(yè)化骨干和領(lǐng)軍人才，西安市檢察機(jī)關(guān)辦理省檢察院指揮中心分流的案件30余件，上報線索10件，成功辦理揚(yáng)塵污染等系列案件。西安市檢察機(jī)關(guān)與政府、高校、志愿者、環(huán)保組織、社會公眾“六方聯(lián)動”，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。

　　跨區(qū)劃一體履職

　　織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)

　　曾經(jīng)因礦而興的銅川，近年來走上了轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　銅川市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞服務(wù)全市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和幸福美麗銅川建設(shè)工作大局，當(dāng)好生態(tài)環(huán)境檢察衛(wèi)士。

　　銅川市人民檢察院副檢察長宋卓介紹，跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)設(shè)立后，銅川市人民檢察院全力落實(shí)跨區(qū)劃檢察院集中管轄與區(qū)劃檢察院地域管轄相輔相成、一體履職的法律監(jiān)督工作機(jī)制，積極做好線索移送、調(diào)查取證、案件辦理、系統(tǒng)治理等工作，率先與跨區(qū)劃檢察院協(xié)作辦理跨區(qū)劃生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件。

　　去年8月，在辦理一起化工企業(yè)違法傾倒工業(yè)廢水民事公益訴訟案過程中，檢察官發(fā)現(xiàn)違法行為人將省內(nèi)某縣境內(nèi)企業(yè)未經(jīng)處理的工業(yè)廢水，運(yùn)輸傾倒至銅川市王益區(qū)3處污水井內(nèi)。工業(yè)廢水通過污水管網(wǎng)最終注入河流，造成水體污染。因該案違法行為人住所地、行為發(fā)生地及損害結(jié)果地分處兩個城市，屬于跨區(qū)劃公益訴訟案件線索，銅川市人民檢察院及時將該線索報送省檢察院，交由跨區(qū)劃檢察院辦理。

　　跨區(qū)劃檢察院對上述案件線索立案后，銅川市人民檢察院、王益區(qū)人民檢察院派員協(xié)助跨區(qū)劃檢察院赴9個部門調(diào)取證據(jù)材料，查明傾倒工業(yè)廢水的相關(guān)案件事實(shí)。檢察機(jī)關(guān)向相關(guān)部門提出檢察建議，督促作出罰款決定、封閉排污隱患點(diǎn)、增設(shè)監(jiān)控設(shè)備、追繳環(huán)境保護(hù)稅，并推動建立環(huán)境執(zhí)法信息共享、涉環(huán)保稅征收協(xié)作機(jī)制，做好檢察辦案的“后半篇文章”。

　　助力荒漠化防治

　　筑牢生態(tài)安全屏障

　　金秋時節(jié)，在神木市西灣露天煤礦，山梁上層林盡染，田地里一片豐收的景象。

　　從“黑山”到“綠山”，再到“花果山”，這座陜西最大露天煤礦的華麗“變身”，是檢察機(jī)關(guān)能動履職、督促恢復(fù)生態(tài)的一個縮影。

　　神木市地處黃河“幾字彎”核心區(qū)和毛烏素沙地邊緣，是典型的煤炭資源型城市，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，是陜西省荒漠化防治的主戰(zhàn)場之一。

　　一段時間內(nèi)，該地非法采砂、占用林地建設(shè)等案件多發(fā)。神木市人民檢察院通過培育特色品牌、組建專業(yè)化辦案團(tuán)隊、開展專項(xiàng)活動等，把荒漠化防治作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)，以高質(zhì)量檢察監(jiān)督助力筑牢北方生態(tài)安全屏障。

　　2021年9月，在督促治理西灣露天煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境一案中，發(fā)現(xiàn)采坑2906畝地表裸露，邊坡被雨水侵蝕，生態(tài)破壞嚴(yán)重、修復(fù)難度大之后，該院組織水利、生態(tài)環(huán)境等部門就工程固沙、補(bǔ)種林木等綠色礦山修復(fù)治理方案進(jìn)行磋商，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，4次赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)整改效果，督促企業(yè)恢復(fù)2906畝礦區(qū)植被，種植松樹、柏樹等喬灌木170多萬株，建設(shè)林果生態(tài)體驗(yàn)園、有機(jī)牧業(yè)科技示范園。西灣煤礦治理后入選2022年全國綠色礦山名錄。

　　打造專業(yè)團(tuán)隊

　　護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”

　　寧強(qiáng)縣北依秦嶺，南枕巴山，是長江最大支流漢江的發(fā)源地，也是南水北調(diào)中線工程的重要水源地和水源涵養(yǎng)生態(tài)建設(shè)區(qū)。

　　寧強(qiáng)縣人民檢察院立足區(qū)位特色，打造“漢江源”生態(tài)環(huán)境檢察專業(yè)化辦案團(tuán)隊，守護(hù)“一泓清水永續(xù)北上”。

　　為了提升監(jiān)督質(zhì)效，該院在檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建立“漢江源”生態(tài)環(huán)境檢察專業(yè)化辦案團(tuán)隊模塊。依托與縣法院、縣公安局簽訂的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)案件辦理協(xié)作的意見》，該院將辦案“關(guān)口”前移，由檢察官提前介入公安機(jī)關(guān)案件偵辦，同步開展公益訴訟調(diào)查取證、鑒定、評估工作，確保案件及時依法裁判。

　　針對縣域內(nèi)秦嶺重點(diǎn)保護(hù)區(qū)14座尾礦庫，該院實(shí)行項(xiàng)目化管理，專人逐案跟進(jìn)，落實(shí)“一庫一監(jiān)督臺賬”，通過訴前檢察建議促整改。全省三級檢察院上下聯(lián)動，推動相關(guān)部門對尾礦庫采取“一庫一策”措施，促使行政機(jī)關(guān)投入1.6億余元進(jìn)行尾礦庫綜合整治。水源涵養(yǎng)地的“生態(tài)炸彈”被全面排除。

　　“在辦理整治縣城排污管道泄漏污染漢江濕地行政公益訴訟案件中，我們通過與專業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)協(xié)作，特邀檢察官助理參與檢察聽證、參加案件討論等，督促行政機(jī)關(guān)投入1500余萬元對排污管網(wǎng)升級改造，共同守護(hù)南水北調(diào)中線工程水源地生態(tài)環(huán)境。”寧強(qiáng)縣人民檢察院黨組書記、檢察長王化軍說。(記者 張英 通訊員 王雨菲)