□ 實習記者 秦瑤 首席記者 李榮

　　聚焦“黃河流域養(yǎng)老服務人才發(fā)展”議題，9月13日，由省民政廳指導、西北大學公共管理學院和西安交通大學公共政策與管理學院主辦的主旨論壇在渭南市召開。此次論壇誠邀黃河流域政府部門相關人員、專家學者、養(yǎng)老機構代表等廣泛參與，交流養(yǎng)老服務人才發(fā)展理念，分享發(fā)展經(jīng)驗。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國65歲及以上老年人數(shù)量約1.67億，患有慢性病老年人1.5億，其中，失能、半失能老年人口高達4000萬。

　　“面對如此龐大的老年人口數(shù)量，醫(yī)養(yǎng)結合逐漸成為廣受歡迎的養(yǎng)老方式。”中國社保學會養(yǎng)老服務分會會長、中央黨校(國家行政學院)教授青連斌在作主旨發(fā)言時說，健康不僅是身體健康，心理健康也尤為重要。數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上老年人中，只有不到三成的人心理健康水平良好，這是我國養(yǎng)老服務面臨的重要挑戰(zhàn)。

　　青連斌建議，要重視老年人的心理健康，必須在養(yǎng)老服務中更好地融入心理疏導服務，完善老年人精神關懷服務體系。要加強老年人心理健康服務和危機干預體系建設，推動養(yǎng)老與醫(yī)療、健康、心理服務相互促進，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)心養(yǎng)融合發(fā)展。

　　西安交通大學教授張思鋒在調研中發(fā)現(xiàn)，我國居家、社區(qū)、機構、醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務發(fā)展中，面臨的共同問題是獨生子女顧不上、專業(yè)護工數(shù)量少、醫(yī)生護士心理師流動大等人力資源供給短缺問題。

　　張思鋒認為，智能養(yǎng)老是未來養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展趨勢，建議將智能穿戴、遠程監(jiān)控等智能裝備嵌入面向獨居、生活自理和半自理老年群體的城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務體系;嵌入面向失能老人的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務體系;嵌入面向中高收入的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合養(yǎng)老服務體系。大力支持專業(yè)化、網(wǎng)絡化連鎖經(jīng)營企業(yè)進入養(yǎng)老行業(yè)，建設智能服務平臺，以數(shù)字化助力更高水平實現(xiàn)病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，推動社會智能化、專業(yè)化水平提升。

　　隨著我國人口老齡化進程快速，家庭小型化、年輕就業(yè)者人戶分離趨勢加劇，老年群體對機構養(yǎng)老的剛性需求日漸增加，我國養(yǎng)老機構進入了發(fā)展的“快車道”。

　　“我國養(yǎng)老服務業(yè)從業(yè)人員進入門檻低、職業(yè)聲望低、薪酬待遇低、流動性強，這些特點使得養(yǎng)老服務行業(yè)從業(yè)人員在人力資源競爭中具有明顯的弱勢。另一方面，作為養(yǎng)老服務對象，老年群體在社會生活中更處于脆弱地位，需要他人的幫助和照顧。”中國社保學會副會長、西北大學教授席恒認為，在全社會層面和養(yǎng)老機構建立對養(yǎng)老機構工作人員與養(yǎng)老機構入住老年人的保護機制非常必要。

　　席恒建議，要加大對養(yǎng)老機構的政策扶持力度，建立養(yǎng)老機構的“雙保護”機制，通過對養(yǎng)老機構服務人員權益的保護，進而保障老年群體特別是養(yǎng)老機構入住老年群體的權益。

　　“居家養(yǎng)老已成為我國老年人養(yǎng)老的主要方式，其規(guī)模不斷擴大，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題。”鄭州大學應用社會學研究所教授張明鎖表示，目前政府對居家社區(qū)養(yǎng)老的政策支持、財政支持逐步到位，居家養(yǎng)老服務體系逐步健全，基本養(yǎng)老服務能夠得到保障。但是，居家養(yǎng)老服務護理員嚴重短缺的問題依然存在。

　　張明鎖呼吁，在居家養(yǎng)老護理員嚴重缺乏的情況下，子女應自覺承擔起家庭責任，以鞏固家庭養(yǎng)老的基礎地位。對于有子女但難以承擔老人照顧責任的情況，建議子女為老人購買家庭養(yǎng)老照護服務，或者把老人送到公辦養(yǎng)老機構代養(yǎng)。

　　針對人才短缺問題，西安建筑科技大學教授李從容建議，要不斷完善人才培養(yǎng)梯度，制定技能等級劃分標準，建立健全人才培訓機制(崗前培訓、在崗培訓);改善人才發(fā)展環(huán)境，完善養(yǎng)老服務專業(yè)人員薪酬與福利制度，創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境;建立養(yǎng)老服務人才“生態(tài)圈”，形成人才隊伍“引、育、留”體系。