□ 記者 殷博華

　　黨的二十大報(bào)告提出：“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。”完善生育支持政策體系，有利于改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、保持我國(guó)人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)。

　　8月17日，省政協(xié)召開(kāi)“完善生育支持政策體系”專(zhuān)家協(xié)商會(huì)。與會(huì)委員和專(zhuān)家表示，推動(dòng)我省人口高質(zhì)量發(fā)展，不僅要在生育、養(yǎng)育、托育等方面拿出“真金白銀”，還應(yīng)加強(qiáng)女職工的生育保障。

　　“如今，隨著職場(chǎng)壓力的增大，生育成了很多女職工應(yīng)聘、晉升的‘絆腳石’，嚴(yán)重影響女職工的生育意愿。”省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專(zhuān)家、陜西醫(yī)藥控股集團(tuán)有限責(zé)任公司董事閆占社說(shuō)，政府應(yīng)著眼系統(tǒng)性謀劃，高水平構(gòu)建目標(biāo)、政策、工作和評(píng)價(jià)體系，提高政策精準(zhǔn)性，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，保障女性生育權(quán)益。

　　省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專(zhuān)家、陜西中醫(yī)藥大學(xué)黨委副書(shū)記蒲濟(jì)生表示，加強(qiáng)和完善女職工的生育保障，首先應(yīng)在女職工產(chǎn)假的制定上做文章。

　　蒲濟(jì)生建議，可將女職工一孩產(chǎn)假由158天延長(zhǎng)至188天，二孩產(chǎn)假由188天延長(zhǎng)至278天，三孩產(chǎn)假延長(zhǎng)至一年，自生育之日起按照自然日計(jì)算，不影響晉級(jí)、調(diào)整工資、計(jì)算工齡;男方在護(hù)理假15天的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)至30天，新增父母每年各10天育兒假，獨(dú)生子女父母一方年滿六十周歲的，獨(dú)生子女每年享受陪護(hù)父母假7天，減輕女職工生育壓力。

　　“在延長(zhǎng)產(chǎn)假的同時(shí)，可以根據(jù)父母的實(shí)際需求，進(jìn)行連續(xù)休假或分隔休假，累計(jì)折算成完整假期，并鼓勵(lì)父親參與育兒，降低產(chǎn)婦產(chǎn)后壓力，促進(jìn)家庭教育和諧發(fā)展。”省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專(zhuān)家、深圳信立泰藥業(yè)股份有限公司西北分公司總經(jīng)理劉剛說(shuō)。

　　省政協(xié)委員、寶雞市政協(xié)副主席李小紅建議，國(guó)家層面應(yīng)充分考慮各省份延長(zhǎng)產(chǎn)假的實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險(xiǎn)生育津貼支付政策，強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等保障作用，并在醫(yī)保目錄等方面給予地方部分授權(quán)。

　　“建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元成本分擔(dān)機(jī)制。”李小紅還建議，教育、醫(yī)療單位的女職工比例較大，可探索建立跨區(qū)域、集團(tuán)化的后備用工庫(kù)，為同一區(qū)域或同一集團(tuán)內(nèi)單位調(diào)配人員提供支撐，降低企業(yè)生育成本負(fù)擔(dān)，根據(jù)生育女職工數(shù)量給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免，對(duì)雇用員工替生育女員工代崗、為員工提供托育服務(wù)的支出給予企業(yè)所得稅抵扣。

　　目前，我省已出臺(tái)《陜西省優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善女職工生育休假與生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)女性就業(yè)合法權(quán)益的保障。但部分企業(yè)在政策落實(shí)上還存在問(wèn)題。

　　省社會(huì)科學(xué)院助理研究員陳光建議，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的規(guī)范和管理，督促企業(yè)積極關(guān)注并消除女性在求職、任用、晉升等方面遇到的顯性和隱性歧視，開(kāi)展女職工生育權(quán)益保障專(zhuān)項(xiàng)督查，緩解婦女職業(yè)發(fā)展與家庭生育之間的沖突;建立機(jī)制，將用人單位稅收減免、融資優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼、國(guó)企考核、評(píng)比表彰等與員工享受產(chǎn)假、育兒假相掛鉤，為女職工創(chuàng)造良好的生育環(huán)境。

　　省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專(zhuān)家、省人民醫(yī)院西院一病區(qū)科室主任趙媛在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，許多女職工在生育過(guò)程中遇到焦慮、抑郁等問(wèn)題，會(huì)對(duì)女職工的生育意愿產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　趙媛建議，政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的心理咨詢機(jī)構(gòu)，為女職工提供專(zhuān)業(yè)的心理咨詢和支持，減輕其心理壓力，讓女職工在哺乳過(guò)程中擁有樂(lè)觀輕松的好心態(tài)，保障孩子健康成長(zhǎng)。