□ 省政協(xié)教育科技委員會

　　近年來，我省數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展，已經(jīng)成為穩(wěn)增長的關(guān)鍵動力。但目前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展還面臨“散、弱、缺”等問題。

　　“散”是指規(guī)劃設(shè)計比較散。各部門都在盡力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，但相互之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源共享，存在重復建設(shè)現(xiàn)象。

　　“弱”是指基礎(chǔ)設(shè)施比較弱。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是一件“費錢事”，科研室、網(wǎng)絡(luò)室、實驗室、智能化車間等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、耗時長、見效慢，不愿建、沒錢建、“一窩蜂”和建好后使用價格高的問題比較突出。

　　“缺”是指發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的人才比較缺。懂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不懂人工智能，懂人工智能的對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又不熟悉，兩者兼通的復合型人才較為缺乏。

　　為此建議：

　　一、頂層設(shè)計“統(tǒng)起來”

　　1.規(guī)劃統(tǒng)籌。由省市一級政府部門牽頭，對標國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，找準自身定位，統(tǒng)一制定本地、本行業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;明確任務(wù)，區(qū)分責任，統(tǒng)一調(diào)配資源，統(tǒng)一講評考核，為加快產(chǎn)業(yè)要素融合、推動數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障。

　　2.數(shù)據(jù)共享。打通各行業(yè)數(shù)據(jù)共享的壁壘，建立數(shù)據(jù)共享中心、數(shù)據(jù)中臺，形成數(shù)據(jù)交換、清洗、更新、采集的機制，夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座，通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，得出科學決策，促進經(jīng)濟策略的制定。

　　3.職能互補。各部門要圍繞一個目標、一個規(guī)劃，主動靠前，積極作為，當好主人翁，不做旁觀者，防止各行其是，職能內(nèi)耗，共同推動數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　二、基礎(chǔ)設(shè)施“建起來”

　　1.加大投入。硬件投入上適度超前對數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施進行布局，調(diào)動各方面的積極性，為智能化、數(shù)字化投入更多的人力、物力和財力。

　　2.有序建設(shè)。制定行業(yè)規(guī)則、設(shè)施標準等進行規(guī)劃布局、互聯(lián)互通，引導數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資和有序建設(shè)，按照先急后緩、先易后難逐步建設(shè)，既要快，更要穩(wěn)，防止“一窩蜂”，防止“豆腐渣”工程。

　　3.降費使用。想方設(shè)法降低企業(yè)的通信費、網(wǎng)絡(luò)費、場地費及人工費等各種費用，防止建而不用、貴而不想用，促進數(shù)字經(jīng)濟良性發(fā)展。

　　三、人才隊伍“強起來”

　　1.加強政企校融通。強化政府、企業(yè)、高校協(xié)作模式，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟緊缺人才，形成強大合力。

　　2.強化政策激勵。從推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化升級、促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升數(shù)字化治理能力等方面制定激勵政策，鼓勵企業(yè)投入，獎勵科研創(chuàng)新，形成利益耦合。

　　3.創(chuàng)新人才機制。鼓勵高校、企業(yè)、科研院所人才流動，鼓勵各地拆除利益藩籬，形成人才合理流動、資源互補共享、各地攜手奮進的良好氛圍，不斷推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。