□ 實(shí)習(xí)記者 寇靜 記者 王斌

　　“西商融合發(fā)展是商洛市委、市政府立足‘一都四區(qū)’目標(biāo)，依托國家區(qū)域合作、體系化治理的發(fā)展規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。”6月29日，在商洛市政協(xié)專題議政性常委會議上，市政協(xié)主席王寧崗強(qiáng)調(diào)了此次常委會議題的重要意義。

　　商洛到西安120公里，是陜南三市中距離西安最近的城市。今年1月10日，西商融合發(fā)展第一次黨政聯(lián)席會議召開，兩地政府簽署了《西商融合發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，圍繞打造“最優(yōu)生態(tài)圈、最佳生活圈、最美生態(tài)圈”工作思路高位謀劃、高效推進(jìn)。

　　黨政有部署，政協(xié)有行動。為切實(shí)助力西商融合發(fā)展工作順利進(jìn)行，《加快推進(jìn)西商融合協(xié)同發(fā)展的提案》被確定為商洛市政協(xié)“一號提案”，并列為專題議政性常委會議議題，納入全年工作要點(diǎn)。

　　在談及這項(xiàng)工作時，商洛市政協(xié)副主席夏啟宗表示：“推動西商融合協(xié)同發(fā)展是商洛高質(zhì)量發(fā)展的趨勢，是全年重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃的重頭戲，是市政協(xié)常委會履職成果的集中體現(xiàn)，是政協(xié)職責(zé)所在、使命所系。”

　　據(jù)了解，從今年4月到6月下旬，商洛市政協(xié)成立了由分管副主席帶隊(duì)，市政協(xié)提案委、部分市政協(xié)委員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者組成的專項(xiàng)調(diào)研組，先后深入洛南縣、商州區(qū)、柞水縣和西安市開展“望聞問切”式調(diào)研。

　　調(diào)研前，商洛市政協(xié)開展專題培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，列出調(diào)研“清單”，逐一落實(shí)調(diào)研任務(wù)。在實(shí)地調(diào)研中，調(diào)研組深入8個項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，走訪市發(fā)改委、商務(wù)局等10個部門，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、生態(tài)保護(hù)等召開座談會9場次，收集意見建議90余條，收到專項(xiàng)報告和交流材料23份，為常委會議重點(diǎn)協(xié)商奠定了基礎(chǔ)。

　　如何推動西商融合發(fā)展向深走、見實(shí)效?在商洛市政協(xié)五屆七次常委會議上，《增進(jìn)工作主動 深化務(wù)實(shí)合作 不懈推動西商融合協(xié)同發(fā)展向深走見實(shí)效——關(guān)于加快推進(jìn)西商融合協(xié)同發(fā)展調(diào)研綜述》正式“出爐”，從5個方面分析了問題和不足，提出了6大類21項(xiàng)具體建議。

　　調(diào)研組建議，商洛要緊抓融合發(fā)展機(jī)遇，承接西安的產(chǎn)能溢出，吸引更多更好更有實(shí)力的西安市民和資本來商投資興業(yè)、支教幫扶、旅游康養(yǎng)，讓本市更多企業(yè)和人才走向西安，學(xué)管理、學(xué)技能，長見識、壯筋骨，讓西商融合之樹常青、協(xié)同發(fā)展之路永恒。

　　“與西安的合作中，商洛尋求的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的破局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上的優(yōu)化。”張衛(wèi)軍常委建議，準(zhǔn)確把脈商洛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)西安6大支柱產(chǎn)業(yè)的漏點(diǎn)和空白點(diǎn)，尋找商洛3+N產(chǎn)業(yè)集群與西安支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)兩市“同類型產(chǎn)業(yè)融合提升、差異化產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展”。

　　“西安與商洛在合作方式上基本達(dá)成了一致，交通設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)融合互補(bǔ)、資源共享是未來兩方合作的重點(diǎn)。”王興來委員建議，建立鐵路、公路、航空一體化運(yùn)輸體系，深化“西商教育同行計(jì)劃”“醫(yī)療一體化”。

　　“秦嶺生態(tài)保護(hù)是兩地在發(fā)展中面對的共性問題。”李曼常委建議，在聯(lián)防聯(lián)控的基礎(chǔ)上，注重區(qū)域協(xié)同，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)兩市生態(tài)資源和科技資源的融合與轉(zhuǎn)化。

　　“商洛科技底子薄、人才缺、資金少，開展西商融合存在現(xiàn)實(shí)的困難和挑戰(zhàn)。”隋萍萍委員建議，要依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，加強(qiáng)企業(yè)人才、技術(shù)需求對接，實(shí)施創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制，探索“西安孵化、商洛轉(zhuǎn)化，西安研發(fā)、商洛制造”新發(fā)展模式。

　　王建良委員建議，要充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”理念和醫(yī)、養(yǎng)、康三位一體，大力發(fā)展健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康文旅、健康體育、健康醫(yī)藥、健康食品六大產(chǎn)業(yè)，讓更多西安人成為商洛“新市民”。

　　讓市民共享發(fā)展成果是西商融合的關(guān)鍵事項(xiàng)。張亞玲委員建議，發(fā)展和保護(hù)環(huán)境要一體推進(jìn)，立足當(dāng)前、著眼共保共享，攜手保護(hù)秦嶺生態(tài)，共建西商“生態(tài)圈”，不斷推動西商融合發(fā)展取得新突破。

　　“委員建言中有很多‘關(guān)鍵詞’高度契合西商融合發(fā)展工作中的‘關(guān)鍵點(diǎn)’。”商洛市副市長璩澤濤說，要全面梳理和認(rèn)真研究，盡快把大家的意見建議轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、推動西商融合發(fā)展的具體舉措。

　　王寧崗表示，希望各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員要繼續(xù)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和委員作用，共擔(dān)新使命、共享新機(jī)遇、共建新格局，凝心聚力為助力推進(jìn)西商融合協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。