“相關(guān)部門及時(shí)給我們暫退了旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，解了我們的燃眉之急。旅行社堅(jiān)持營業(yè)至今，離不開政策的扶持。”近日，西安天馬國際旅行社總經(jīng)理王安仁表示。

　　省文化和旅游廳扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)，減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、強(qiáng)監(jiān)管、增便利，全省文化旅游市場營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。

　　持續(xù)深化“放管服”改革，不斷提升辦事效能。省文化和旅游廳扎實(shí)推進(jìn)事項(xiàng)清單管理、分類改革、政務(wù)公開等工作，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力。建立清單動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，在“管好、用實(shí)”權(quán)責(zé)清單上下功夫，動(dòng)態(tài)調(diào)整清單28項(xiàng)。其中，規(guī)范行政許可14項(xiàng)、規(guī)范行政處罰13項(xiàng)、取消行政確認(rèn)1項(xiàng)，調(diào)整后現(xiàn)有權(quán)責(zé)清單56項(xiàng)。

　　推動(dòng)降低經(jīng)營主體辦事成本。省文化和旅游廳按照“優(yōu)化審批服務(wù)”的原則改革行政許可，共減少申請材料14類70項(xiàng)，10項(xiàng)許可事項(xiàng)審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日;取消互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所總量限制和布局要求;對旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可推行“告知承諾制”改革;強(qiáng)化許可事項(xiàng)政務(wù)公開，編制行政許可辦事流程圖，公示審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理進(jìn)度等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。全省范圍內(nèi)同一許可事項(xiàng)無差別受理。

　　積極推動(dòng)惠企利民政策落地見效，不斷優(yōu)化文旅營商“軟環(huán)境”。省文化和旅游廳強(qiáng)化資金幫扶和政企合作推廣，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系;加強(qiáng)政策支持幫扶，常態(tài)化開展“送政策、解難題、辦實(shí)事”助企服務(wù)活動(dòng)，成立穩(wěn)增長專班，協(xié)調(diào)出臺(tái)8條專項(xiàng)紓困舉措、15條財(cái)稅金融支持措施、9條穩(wěn)增長工作措施、7條支持西安加快恢復(fù)發(fā)展措施;安排9個(gè)工作組下沉全省各地，實(shí)地調(diào)研走訪30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、嚴(yán)重受困文旅企業(yè)，協(xié)調(diào)解決難題。

　　加強(qiáng)資金補(bǔ)貼幫扶。省文化和旅游廳安排省級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金1.68億元，幫扶旅行社、旅游演藝節(jié)目、4A級(jí)以上旅游景區(qū)和星級(jí)旅游飯店等;安排3000萬元專項(xiàng)資金補(bǔ)貼西安市文旅企業(yè);開展旅行社質(zhì)量保證金保險(xiǎn)試點(diǎn)，為474家旅行社暫退保證金7001.8萬元;積極搭建銀企對接平臺(tái)，為企業(yè)融資42.94億元。

　　加強(qiáng)政企合作推廣。省文化和旅游廳與中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司聯(lián)手開通“非遺號(hào)”“文藝號(hào)”“華山號(hào)”等“坐著火車游陜西”文旅專列;聯(lián)合馬蜂窩、去哪兒網(wǎng)等平臺(tái)開展“云端游陜西”活動(dòng);協(xié)調(diào)京東、美團(tuán)等電商平臺(tái)與省內(nèi)非遺企業(yè)、工坊代表簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;在惠民平臺(tái)增加非遺和文創(chuàng)產(chǎn)品商城模塊，助力文旅企業(yè)發(fā)展。

　　創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，不斷構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。省文化和旅游廳創(chuàng)新監(jiān)管模式，在制度建設(shè)、監(jiān)管手段和信用文明建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力，制定進(jìn)一步完善文化市場綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見，厘清職責(zé)權(quán)限，建立分工負(fù)責(zé)、密切配合的協(xié)同工作機(jī)制;開展全省文化旅游市場常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)巡查，形成網(wǎng)絡(luò)巡查、情況通報(bào)、約談?lì)A(yù)警有序銜接的監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范全省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)有序發(fā)展;突出文娛領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，開展私設(shè)景點(diǎn)、未成年人保護(hù)等專項(xiàng)治理行動(dòng);組織暗訪評估，督辦涉嫌違法違規(guī)問題線索6類1239條，發(fā)布“清濁行動(dòng)”4批15件典型案例，有效維護(hù)市場秩序。

　　加強(qiáng)信用和文明建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于開展嚴(yán)重失信主體認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，推廣應(yīng)用“全國文化和旅游市場信用管理系統(tǒng)”;建立“陜西省旅游服務(wù)質(zhì)量測評體系”，定期發(fā)布《陜西省旅游服務(wù)質(zhì)量測評與提升報(bào)告》;舉辦文明旅游啟動(dòng)儀式，倡導(dǎo)文明旅游。(記者 李衛(wèi))