聚焦兩會(huì) 關(guān)注民生

　　3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。來自34個(gè)界別的2100多名全國(guó)政協(xié)委員齊聚首都共商國(guó)是，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步匯聚磅礴力量。

　　3月5日晚，在省政協(xié)辦公廳組織的“陜靚登場(chǎng)”委員網(wǎng)絡(luò)采訪活動(dòng)中，鞏富文、高潔、李梅等7名住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員在北京駐地，通過遠(yuǎn)程視頻連線與媒體記者“云對(duì)話”，為奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章聚智聚力。

　　(視頻：各界導(dǎo)報(bào)康鵬 馬卓 魚哲婧)

　　陜靚登場(chǎng)·云對(duì)話

　　鞏富文 住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員：筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的司法屏障

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要引擎。近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性愈發(fā)凸顯，全國(guó)多地都在搶跑、發(fā)力布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道。

　　“但數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著普惠性、公平性和安全性如何實(shí)現(xiàn)與保護(hù)等問題。”住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)也帶來了數(shù)字鴻溝、算法歧視、平臺(tái)壟斷等問題，出現(xiàn)了損害網(wǎng)絡(luò)用戶、消費(fèi)者乃至廣大社會(huì)公眾合法權(quán)益的行為。

　　鞏富文認(rèn)為，加強(qiáng)司法服務(wù)保障是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要引領(lǐng)力量，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立公平規(guī)范的數(shù)字治理體系。要確立以數(shù)字正義規(guī)制數(shù)字經(jīng)濟(jì)的司法價(jià)值觀，創(chuàng)設(shè)技術(shù)公平規(guī)則，保護(hù)公民個(gè)人數(shù)據(jù)隱私和合法權(quán)益。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要支持以信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，又要注重以個(gè)案裁判明確行為規(guī)則和邊界。筑牢服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的司法屏障，嚴(yán)把數(shù)據(jù)安全紅線，用好規(guī)范跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的司法武器。

　　高潔 住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員：規(guī)范新興業(yè)態(tài) 保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)

　　近年來，電競(jìng)酒店、密室逃脫、劇本殺等新興業(yè)態(tài)廣受未成年人追捧，但其中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、治理漏洞也嚴(yán)重影響了未成年人身心健康和公共利益。

　　“在這些新興業(yè)態(tài)中，安全不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不過關(guān)、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、未成年人保護(hù)不到位等問題不同程度存在，但由于行業(yè)歸屬不清晰、行業(yè)規(guī)范不健全、法律規(guī)定不明確等原因，造成監(jiān)管滯后。”住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、陜西省人民檢察院副檢察長(zhǎng)高潔說，有的電競(jìng)酒店存在接納未成年人無限制上網(wǎng)、未如實(shí)登記入住人員身份信息、違規(guī)向未成年人出售煙酒等問題，一些密室劇本包含有血腥、暴力、恐怖驚悚、迷信等內(nèi)容，容易對(duì)未成年人造成不良影響。

　　如何進(jìn)一步規(guī)范新興業(yè)態(tài)，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)?高潔建議，立法機(jī)關(guān)要明確將電競(jìng)酒店、劇本殺、點(diǎn)播影院等列為不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，由國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，協(xié)調(diào)確定電競(jìng)酒店等新興業(yè)態(tài)的行業(yè)歸屬和主管部門，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，形成未成年人保護(hù)合力。

　　李梅 住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員：創(chuàng)辦西安戲劇學(xué)院 打造戲曲教育新高地

　　多年來，住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、陜西戲曲研究院院長(zhǎng)李梅始終致力于中國(guó)戲曲的傳承和人才培養(yǎng)。“陜西是教育大省，但在藝術(shù)類高等教育方面，戲劇教育目前仍是空白。”李梅說，陜西要依托文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，舉辦一所以培養(yǎng)中國(guó)地方傳統(tǒng)戲曲人才為特色的戲劇學(xué)院，打造中國(guó)戲曲教育新高地，推動(dòng)中國(guó)戲劇高等教育創(chuàng)新發(fā)展。

　　“創(chuàng)辦西安戲劇學(xué)院，不僅可以彌補(bǔ)陜西、乃至西部地區(qū)無高等本科戲劇教育的空白，還能形成與中央戲劇學(xué)院、上海戲劇學(xué)院，以及中國(guó)戲曲學(xué)院的差異化發(fā)展。”李梅表示，陜西要?jiǎng)?chuàng)新戲曲人才培養(yǎng)模式，有效破解地方戲劇藝術(shù)人才斷代、學(xué)歷層次低等困境。

　　值得欣喜的是，目前教育部為優(yōu)化國(guó)家戲劇類藝術(shù)院校結(jié)構(gòu)布局，已同意把設(shè)立西安戲劇學(xué)院納入陜西省“十四五”高校設(shè)置規(guī)劃。李梅希望國(guó)家能在政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予大力支持，陜西也要緊抓機(jī)遇，加快推進(jìn)西安戲劇學(xué)院籌設(shè)工作，盡快建立一所高水平、國(guó)際化的戲劇本科高等院校。

　　祁志峰 住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員：推進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)

　　對(duì)于多數(shù)科研人員而言，如何將科研成果轉(zhuǎn)化推向產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)是件難題。在從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)這條轉(zhuǎn)化道路上，科研人員與企業(yè)雙方都需要一位“中間人”，這位“中間人”就是技術(shù)經(jīng)理人。

　　在過去的履職中，住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、陜西天龍國(guó)際拍賣有限公司董事長(zhǎng)祁志峰曾推動(dòng)陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心和全國(guó)首家技術(shù)撮合事務(wù)所的成立。“目前，技術(shù)經(jīng)理人缺乏權(quán)威的職業(yè)資格認(rèn)定、技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，執(zhí)業(yè)水平難以監(jiān)督，急需規(guī)范和管理。”祁志峰建議，要通過成立中省技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，建立行業(yè)自律規(guī)則，制定行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。要統(tǒng)一職業(yè)考核認(rèn)證，將技術(shù)經(jīng)理人列入國(guó)家職業(yè)資格目錄水平評(píng)價(jià)類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格名錄。建議有條件的高校開設(shè)技術(shù)經(jīng)理人專業(yè)，培養(yǎng)更多具有專業(yè)技術(shù)、適應(yīng)市場(chǎng)要求的復(fù)合型人才。

　　崔亞麗 住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員：加快推進(jìn)健康老年人再就業(yè)工作

　　3月1日，《中國(guó)健康老年人標(biāo)準(zhǔn)》和《居家、社區(qū)老年醫(yī)療護(hù)理員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》正式施行?！稑?biāo)準(zhǔn)》從國(guó)家層面建立、完善了老年人健康標(biāo)準(zhǔn)，從軀體健康、心理健康、社會(huì)健康等維度評(píng)估，將60歲及以上老年人劃分為“健康”“基本健康”“不健康”3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、西北大學(xué)生命科學(xué)院教授崔亞麗說，《中國(guó)健康老年人標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)際上是對(duì)60歲以上在身體、心理和社會(huì)方面相對(duì)比較健康的人群作出的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)界定。通過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就能界定出龐大的健康老年人群體。

　　崔亞麗建議，要加快推進(jìn)健康老年人再就業(yè)工作，通過立法保障他們的就業(yè)權(quán)益，用好社區(qū)老年大學(xué)資源，通過設(shè)置“健康管理師”等課程，提升健康老年人的專業(yè)水平。建議國(guó)家出臺(tái)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮部分高端退休人才作用，搭建健康老年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促使他們產(chǎn)主動(dòng)參與社區(qū)服務(wù)，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　楊淼 住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員：加快推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展

　　2018年10月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》發(fā)布。為加快推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施，住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、安康市人民政府副市長(zhǎng)楊淼建議，應(yīng)從國(guó)家層面建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加快推動(dòng)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　“漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶是依托漢江打造的區(qū)域板塊，保護(hù)和利用好漢江水資源是首要政治任務(wù)和發(fā)展任務(wù)。”楊淼建議，要統(tǒng)籌環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)漢江流域工業(yè)污染治理，系統(tǒng)推動(dòng)流域生態(tài)修復(fù)工程，建立生態(tài)保護(hù)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善漢江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。統(tǒng)籌流域產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展格局，完善交通網(wǎng)絡(luò)、突出優(yōu)勢(shì)特色、做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)安康—十堰—南陽高鐵項(xiàng)目建設(shè)，積極建設(shè)農(nóng)林漁特色生產(chǎn)基地，打造漢江文化旅游觀光帶。強(qiáng)化文化融合，深化文化交融，唱響文化品牌，豐富流域文化內(nèi)涵，筑牢流域文化自信。

　　袁京連 住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員：打造“全景式”生活服務(wù)圈

　　近年來，隨著“15分鐘便民生活圈”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，便民生活圈已成為老百姓幸福生活的標(biāo)配。住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、陜西長(zhǎng)安華科發(fā)展股份有限公司董事長(zhǎng)袁京連說，民生品質(zhì)提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府不僅要繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，還要從體制機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員、組織和保障方式、專業(yè)化建設(shè)等方面入手，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、群眾共同參與，形成人人有責(zé)、人人享有的大格局。

　　如何進(jìn)一步提升便民生活圈的建設(shè)和服務(wù)水平?袁京連建議，應(yīng)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)作用，探索多種建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，統(tǒng)籌打造設(shè)施便利、品質(zhì)保證、標(biāo)準(zhǔn)健全、業(yè)態(tài)豐富的“全景式”生活服務(wù)圈。要以“智慧城市”建設(shè)為抓手，構(gòu)建現(xiàn)代化城市的數(shù)字化、平臺(tái)化公共服務(wù)體系，推進(jìn)便民服務(wù)科學(xué)化、智能化。要完善工作機(jī)制，健全保障措施，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，深化“放管服”改革，打通政策落實(shí)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)便民生活圈建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　各界導(dǎo)報(bào)記者 李榮 白瑤