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  • 匯聚禁毒工作強(qiáng)大合力——省政協(xié)社法委立法協(xié)商座談會小記

    2022-07-22 08:36:17  來源:各界新聞網(wǎng)—各界導(dǎo)報  


    [摘要]為促進(jìn)我省禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)立法科學(xué)化、民主化,按照《政協(xié)陜西省委員會2022年協(xié)商工作計劃》,省政協(xié)社會和法制委員會就《陜西省實施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法(草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》)開展立法協(xié)商工作。...

      □ 記者 張涵博

      為促進(jìn)我省禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)立法科學(xué)化、民主化,按照《政協(xié)陜西省委員會2022年協(xié)商工作計劃》,省政協(xié)社會和法制委員會就《陜西省實施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法(草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》)開展立法協(xié)商工作。

      “截至目前,各項任務(wù)進(jìn)展順利,并取得了階段性成果。”7月14日,省政協(xié)社法委召開立法協(xié)商座談會,省政協(xié)社法委副主任、省司法廳一級巡視員丁小軍代表專委會介紹了立法協(xié)商工作開展情況。他說,省政協(xié)社法委在前期網(wǎng)上征集意見建議的基礎(chǔ)上,成立了專題調(diào)研組,先后在渭南市、榆林市進(jìn)行實地調(diào)研,其間共組織召開情況通報會、座談會4次,收集意見建議90余條。

      實現(xiàn)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展,不僅需要有“法”可依,更需要有“良法”可依。為提高立法協(xié)商質(zhì)量,渭南市政協(xié)、榆林市政協(xié)高度重視,積極配合,組織市縣兩級政協(xié)委員開展立法協(xié)商調(diào)研。

      “《中華人民共和國禁毒法》實施以來得到廣泛宣傳,群眾對于毒品的種類、危害有了進(jìn)一步認(rèn)識,收到了良好的社會效果。但在實際工作中還存在宣傳力度不大、禁毒經(jīng)費保障不足、禁毒設(shè)施建設(shè)不全、工作力量不足等問題。”渭南市政協(xié)副主席王文學(xué)認(rèn)為,要壓實各部門責(zé)任,形成全社會合力,“在這種背景下制定出臺辦法很有必要,意義重大。”

      針對社區(qū)康復(fù)這一困擾基層街(鎮(zhèn))和派出所的“老大難”問題,渭南市政協(xié)將目光投向全國,在查閱《江西省禁毒條例》和《寧夏回族自治區(qū)禁毒條例》后,建議《辦法(草案)》借鑒參考其他省的做法,進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)康復(fù)人員的管控力度。

      “辦法的制定出臺,是推動陜西毒品問題治理體系、治理能力現(xiàn)代化的需要。”榆林市政協(xié)在向市公安部門、司法機(jī)關(guān)、專家學(xué)者和市縣政協(xié)委員征求意見建議后,共收集整理具體修改意見建議8條、其他意見建議8條,希望通過本次立法,進(jìn)一步完善毒品問題綜合治理的工作機(jī)制,細(xì)化基層組織禁毒工作措施,為做好新時代陜西禁毒工作提供堅強(qiáng)有力的法治保障。

      立法協(xié)商過程中,省政協(xié)委員、專家學(xué)者被分為法律專家組和專業(yè)專家組,他們從不同角度對《辦法(草案)》提出了修改意見。

      省政協(xié)常委、西安交通大學(xué)法學(xué)院教授吳平魁代表法律專家組發(fā)言。他說,《辦法(草案)》結(jié)構(gòu)比較完整、內(nèi)容比較具體,符合黨和國家方針政策與地方立法原則,內(nèi)容明確,操作性較強(qiáng),建議在立法目的、機(jī)制調(diào)整、措辭表述等方面進(jìn)行修改。

      西北政法大學(xué)行政法學(xué)院教授褚宸舸代表專業(yè)專家組,建議統(tǒng)一《辦法(草案)》中的相關(guān)表述和相關(guān)概念,并就“社區(qū)戒毒”“社區(qū)康復(fù)”“病殘吸毒人員收治”等問題提出意見建議。

      座談會上,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)大家提出的建議。省禁毒委副主任兼禁毒辦主任、省公安廳副廳長李向陽對大家表示感謝。

      “這是省公安廳第一次參加省政協(xié)的立法協(xié)商,我感到省政協(xié)對這項工作非常重視,準(zhǔn)備工作非常扎實。大家提出的意見建議,對我們前期開展的立法調(diào)研進(jìn)行了很好的補充。”李向陽說,這次立法協(xié)商對于構(gòu)建符合陜西實際、具有陜西特色的毒品治理體系具有重要意義。

      在聽取大家發(fā)言后,省政協(xié)副主席楊冠軍指出,要認(rèn)真梳理委員專家意見建議,形成高質(zhì)量的立法協(xié)商建議報告報送省委。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極提交提案、反映社情民意信息,使本次立法協(xié)商調(diào)研工作取得更大成效,助力打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭。

    編輯: 張潔

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