□ 實(shí)習(xí)記者 白瑤 記者 唐冰

　　“一到上下學(xué)，這條路就沒(méi)法走，堵得很。”“接送孩子的家長(zhǎng)太多了，周?chē)值郎隙颊緷M(mǎn)了，行人都很難通過(guò)。”……10月18日臨近下午6點(diǎn)，在西安市雁塔區(qū)翠華路大雁塔小學(xué)門(mén)口人行道上，站滿(mǎn)了接孩子放學(xué)的家長(zhǎng);非機(jī)動(dòng)車(chē)道同樣也是擁擠不堪，被橫七豎八的自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)停滿(mǎn)，行人只能在夾縫中穿行。此時(shí)，周?chē)鸟R路上還停放有不少私家車(chē)。

　　如此“車(chē)水馬龍”的情形，在朱雀大街南段上的西安交通大學(xué)附屬小學(xué)、吉祥路小學(xué)、大學(xué)南路小學(xué)、雁翔路曲江二小、明光路經(jīng)開(kāi)第一學(xué)校等學(xué)校門(mén)前同樣出現(xiàn)。

　　“學(xué)校門(mén)前的道路擁堵是一直存在且具有普遍性的問(wèn)題，而隨著城市車(chē)輛的不斷增多，擁堵問(wèn)題將會(huì)日益嚴(yán)重。”省政協(xié)委員、陜西華商文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)周懷忠說(shuō)。

　　如何破解校門(mén)之堵難題?今年省兩會(huì)，周懷忠提交了《關(guān)于綜合治理緩解西安市中小學(xué)學(xué)校門(mén)前交通道路擁堵的提案》。他認(rèn)為，應(yīng)該把綜合治理學(xué)校門(mén)前道路擁堵問(wèn)題，上升到實(shí)現(xiàn)智慧城市管理的重要議事日程上來(lái)。

　　“像翠華路，從北到南兩三公里的距離，聚集了翠華路小學(xué)、大雁塔小學(xué)、西安市第八十五中學(xué)、陜西師范大學(xué)附屬中學(xué)、陜西師范大學(xué)附屬小學(xué)等多所學(xué)校，且多數(shù)學(xué)校規(guī)模較大，布局明顯不合理。”周懷忠認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，只有合理規(guī)劃布局中小學(xué)校，才能從根本上解決學(xué)校門(mén)前交通擁堵問(wèn)題。同時(shí)，規(guī)劃時(shí)要考慮高層住宅區(qū)容積率高、人口密集大的實(shí)際情況，在新建中小學(xué)和幼兒園時(shí)，要滿(mǎn)足市民“就近上學(xué)”需求，減少不必要的家長(zhǎng)接送情況，避免因?qū)W校規(guī)模過(guò)大導(dǎo)致人流密集和交通堵塞。

　　記者在實(shí)地走訪(fǎng)中也發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)?；蚓嚯x交通主干道較近，或臨近十字路口，這些路段本身車(chē)流量較大，加上學(xué)生上下學(xué)人群聚集，極易造成交通擁堵。

　　為此，周懷忠建議，學(xué)校校門(mén)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮所在街道交通狀況，盡量避免在十字路口附近、交通主干道留校門(mén)，有條件的學(xué)?？稍O(shè)計(jì)兩個(gè)校門(mén)或調(diào)整校門(mén)出入口位置。同時(shí)，應(yīng)因地制宜改造學(xué)校上下學(xué)嚴(yán)重影響道路交通的地段，統(tǒng)籌綠化、人行道占地，優(yōu)先考慮通行能力，可增加過(guò)街天橋或地下通道，避免行人長(zhǎng)時(shí)間橫穿馬路造成交通堵塞和安全隱患。

　　針對(duì)如何有效解決校門(mén)口車(chē)輛亂停放問(wèn)題，周懷忠認(rèn)為，應(yīng)在校門(mén)口設(shè)置接送車(chē)輛專(zhuān)用通道，畫(huà)出專(zhuān)門(mén)標(biāo)識(shí)，可參考類(lèi)似機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓方式，通過(guò)探頭監(jiān)控車(chē)輛進(jìn)入、離開(kāi)時(shí)間，做到即停即走，避免接送車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間停留影響其他過(guò)往車(chē)輛正常通行;多開(kāi)通校車(chē)，減少家長(zhǎng)接送，緩解交通壓力。

　　如何加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管與學(xué)校協(xié)調(diào)配合?周懷忠同時(shí)建議，在學(xué)校規(guī)模較大、門(mén)口道路擁堵嚴(yán)重的地段，上下學(xué)高峰期應(yīng)安排交警值守，按照寬嚴(yán)相濟(jì)的管理原則，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間占道停車(chē)或在禁停區(qū)、快車(chē)道上隨意停車(chē)上下人的駕駛員予以處罰，對(duì)輕微違法行為給予及時(shí)勸阻和糾正。學(xué)校也應(yīng)利用家長(zhǎng)會(huì)等時(shí)機(jī)，教育、勸阻家長(zhǎng)遵守交通秩序，最大限度減少接送車(chē)輛對(duì)正常通行的影響。學(xué)校保安應(yīng)協(xié)助疏導(dǎo)校門(mén)口交通秩序，幫助家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)、接應(yīng)學(xué)生進(jìn)出校門(mén)。

　　“要充分利用新聞媒體資源，加大宣傳力度，倡導(dǎo)學(xué)生步行或乘坐公共交通工具上下學(xué)，盡量減少家長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)開(kāi)車(chē)接送高年級(jí)學(xué)生。”周懷忠說(shuō)。

　　據(jù)了解，2022年秋季開(kāi)學(xué)前，西安市將投入使用256所新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)校。

　　“新建學(xué)校應(yīng)把校園選址、學(xué)生上下學(xué)安全與否、交通便利程度、車(chē)輛停放等多個(gè)因素考慮進(jìn)去，這樣才能從源頭上盡量避免擁堵情況的發(fā)生。”周懷忠指出。

　　西安市政府在委員提案回復(fù)中表示，未來(lái)將積極推廣中小學(xué)校地下接駁系統(tǒng)應(yīng)用，將地面接送孩子的功能引入地下，減少對(duì)地面道路資源的占用，緩解學(xué)校周邊交通擁堵，打造安全、便捷、高效的接送學(xué)生交通環(huán)境。

　　下一步，西安市還將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校規(guī)劃布局，完善校園周邊市政配套設(shè)施，加大道路提升改造力度，加強(qiáng)交通秩序綜合治理，堅(jiān)持“共建共治共享”原則，建立“家、校、警”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升交通精細(xì)化管理水平，嚴(yán)查各類(lèi)交通違法行為，全力消除交通安全隱患，保障校園周邊安全有序的交通環(huán)境。