2020年9月3日至4日,沿黃九省(區(qū))政協(xié)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討第三次會議在甘肅省蘭州市召開。會議由全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會指導,甘肅省政協(xié)承辦,國家有關(guān)部委派員出席,沿黃九省(區(qū))政協(xié)參加。圍繞提升黃河流域水源涵養(yǎng)能力,探索生態(tài)保護、治理、補償?shù)男聶C制、新模式,統(tǒng)籌推進沿黃流域高質(zhì)量發(fā)展等議題,與會人員踴躍發(fā)言、深入研討交流。
會議認為,沿黃九省(區(qū))政協(xié)黃河生態(tài)帶建設協(xié)商研討第一次會議以來,沿黃各省(區(qū))以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞黃河戰(zhàn)略重大問題,積極發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,開展專題調(diào)研,凝聚各方共識,形成的系列協(xié)商成果為加快推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展貢獻了政協(xié)智慧和力量。這既是貫徹黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想的重大舉措,也是落實黃河流域“共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理”的具體行動。
會上,陜西省政協(xié)副主席李冬玉向大會介紹了陜西省推進黃河流域陜西段生態(tài)環(huán)境保護的基本情況。她建議,國家有關(guān)部門持續(xù)加強黃河流域水土保持治理的扶持力度,設立中央財政黃河流域生態(tài)保護專項資金,將我省黃河流域未納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的64個縣區(qū)納入國家重點生態(tài)功能區(qū)范圍,加大對生態(tài)環(huán)境保護的資金投入和支持力度。加大黃河流域污染防治力度,加大污水處理建設特別是管網(wǎng)建設投入力度,建立黃河流域生態(tài)環(huán)境橫向補償機制,助力黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。提高水資源利用效率,調(diào)整沿黃各省(區(qū))用水配額,發(fā)揮南水北調(diào)中線工程效益,同時在全流域建立水權(quán)交易,遏制浪費,節(jié)約利用黃河水資源。
在2021年全國兩會上,出席全國政協(xié)十三屆四次會議的河南、青海、陜西等沿黃九省(區(qū))政協(xié)主席聯(lián)名向大會提交了關(guān)于進一步完善黃河流域生態(tài)補償機制的提案,建議將黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護修復明確為中央事權(quán),建立健全財政轉(zhuǎn)移支付與生態(tài)保護成效考核掛鉤機制,加大對沿黃九省(區(qū))生態(tài)保護政府債券資金支持力度,推動建立多元市場化補償方式,完善資源稅、環(huán)境保護稅等稅費政策。
(記者 李榮 整理)
編輯: 意楊
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